26 июня 2017 Сделать стартовой  |  Добавить в избранное  |  Написать письмо
 Поиск  
100 СТРОК

ВЛАСТЬ
далее
ЗОНА IT
АРХИВ
Перейти:
Пн. Вт. Ср. Чт. Пт. Сб. Вс.
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930  
РАССЫЛКА
Подписаться
Отписаться
РЕКЛАМА
Ћучшие игры онлайн на сайте vsemigry.ru.
 
 
АКТУАЛЬНО

Прерванный полет Все статьи Версия для печати На главную
29.03.2004 00:05

Депутатов, похоже, устраивает несовершенство приватизационного законодательства
 
Усердная социалистка Валентина Семенюк своей активной работой в парламенте доказала, что женщины являются для мужчин не только предвестницами доброго и вечного, но также могут приносить им немалые неприятности. И если ранее почему-то ошибочно считалось, что Валентина Петровна может доставлять хлопоты только олигархам, заинтересованным в приватизации стратегических объектов госсобственности, таких как «Криворожсталь», «Ингулецкий ГОК» или «Чистые металлы». То возглавляемая ей специальная парламентская комиссия за время своей работы доказала, что она не обделяет вниманием и менее известные, хотя также представляющие для кого-то определенный интерес предприятия.
 
Например, последнее время в числе таких оказалось крымское ЗАО «Авиатерминал». Для непосвященных – это предприятие специализируется на приеме и хранении авиационного топлива в аэропорту «Симферополь». В прошлом году ФГИ Крыма продал 51,3% акций ЗАО на открытом конкурсе. И вот теперь «комиссия Семенюк» уже несколько заседаний подряд разбирается, сколько раз в ходе этой продажи руководство местного ФГИ нарушило приватизационное законодательство. А пока Валентина Петровна подсчитывает допущенные нарушения, главе Фонда госимущества автономии Юрию Шимину, возможно, стоит приготовиться не только сложить свои полномочия, но и возможно понести уголовную ответственность за результаты продажи этого предприятия.
 
Однако прежде несколько слов о самом предприятии и краткая предыстория произошедшего в Крыму конфликта. Закрытое акционерное общество «Авиатерминал» было создано 4 февраля 1998 г. Основной вид деятельности предприятия — обеспечение горюче-смазочным материалами полетов воздушных суден авиакомпании «Крым» и других отечественных и зарубежных авиакомпаний с назначением аэропорт «Симферополь». Вскоре после создания ЗАО, 3 августа этого же года в число его учредителей неким образом вошла компания «Витэк». Акции были распределены между Фондом государственного имущества автономии и «Витэком» следующим образом: за ФГИ осталось - 51,3%, а «Витэку» отошли- 48,7%. Почти четыре года эта компания безмятежно управляла предприятиям. Но в стране, которую не раз хотели назвать Гондурасом, не бывает ничего вечного. Так, в прошлом году активами «Авиатерминала» (кстати, пришедшими к этому времени почти в полную профнепригодность), а именно резервуарами для хранения авиатоплива, заинтересовался крупный крымский нефтетрейдер – компания «Современник».
 
Не исключено, что «по просьбе» этого самого нефтетрейдера, а возможно просто по намеченному ФГИ Украины плану в январе 2002 г. государственный 51,3%-ный пакет акций «Авиатерминала» был включен в перечень объектов, которые подлежат приватизации. Однако ввиду организационно-правовой формы предприятия – ЗАО – обычная продажа пакета акций на конкурсе была невозможной. Так как согласно закону Украины «О хозяйственных обществах» при продаже акций ЗАО его акционеры имеют первоочередное право на покупку. Но внимательней изучив уставные документы «Авиатерминала» юристы Фонда заметили, что в августе 1998 г. (как раз когда «Витэк» вошел в число акционеров ЗАО») устав предприятия претерпел изменения. В соответствии с внесенными поправками, любой участник ЗАО мог продать свою долю третьей стороне без согласования с другими учредителями. Очевидно, что такая поправка к уставу пять лет назад вносилась не в интересах «Современника».
 
Но даже не смотря на явную «индульгенцию» открытой продаже «Авиатерминала», руководство ФГИ сделало компании «Витэк» предложение выкупить государственные акции. На что получило ответ следующего содержания: «мы не против, даже очень за, но нам нужно подумать». Согласно тому же закону о хозобществах, акционер может думать не более 30 дней, по их прошествии он теряет свое преимущественное право на приобретение акций. Поскольку «Витэку» на обдумывание понадобилось более 30 дней, Фонд по прошествии указанного срока выставил пакет на продажу на конкурсе. 20 мая 2003 г. в газете «Ведомости приватизации» появилось сообщение о проведении конкурса по продаже государственной доли в уставном фонде ЗАО «Авиатерминал». Стартовая (номинальная) цена пакета акций составила 1 441 482 грн. Все это версия событий, изложенная представителями Фонда.
 
Но есть и другая версия. Со слов руководства компании «Витэк», они неоднократно обращались с соответствующим предложением о выкупе акций к руководству центрального аппарата ФГИ: письма писали и на Бондаря, и на Чечетова. Однако на обращение компании из Киева якобы никто не отвечал, а местный ФГИ объяснил, что единственная возможность заполучить госпакет – это прийти на конкурс, где конкуренция им вряд ли грозит. На том и порешили. Но «не так сталося, как гадалося».
 
Сначала на покупку пакета акций «Авиатерминала» действительно поступила лишь одна заявка - от ее акционера, компании «Витэк», которую судя по всему такой порядок продажи акций устроил. Однако немногим позже заявку на приобретение этого пакета подал крымский нефтетрейдер «Современник». И неожиданно для многих эта компания была признана победителем: за пакет акций «Авиатерминала» она предложила 2 020 000 грн., т. е. на 520 тыс. грн. больше, нежели ее единственный соперник.
 
Вот тут-то «Витэк» и вспомнил, что про свое преимущественное право. Компания обратилась в Фонд госимущества автономии с требованием отменить результаты конкурса. И что весьма интересно, 11 сентября 2003 г. претензия компании была удовлетворена: приказ ФГИ об итогах конкурса признан недействительным. Однако формулировка приказа была очень даже интересной. В частности, там было сказано, что конкурс «считать не состоявшимся, потому что его победитель компания «Современник» не может быть покупателем в соответствии с действующим законодательством». В то же время согласно законодательству компания не может быть покупателем, только если она является госпредприятием или бюджетной организацией и проч., что вроде бы не касалось «Современника». Такая формулировка позволила этой компании без проблем обжаловать приказ ФГИ в хозяйственном суде АР Крым. Пока «Укрпочта» доставила» «Витэку» постановление суда, «Современник» успел подписать с Фондом договор купли-продажи и перечислил средства за пакет «Авиатерминала» в Госбюджет.
 
Эта развязка повлекла за собой следующий виток судебных разбирательств. Теперь уже в суд обратился «Витэк». В своем исковом заявлении компания потребовала не только отменить итоги конкурса, но и расторгнуть договор купли-продажи с «Современником». Хотя суд первой инстанции «Витэк» выиграл, однако апелляционный суд проиграл. В итоге компания обратилась в Высший хозяйственный суд Украины. Но его решение стало для истца, как впрочем, и для «Современника», весьма неожиданным - 18 декабря прошлого года ВХСУ отменил решение двух предыдущих судов и вернул дело на новое рассмотрение. Сейчас оппонент «Витэка» - «Современник» - обратился с кассационной жалобой в Хозяйственную палату Верховного суда Украины. Однако примет ли суд это дело к рассмотрению пока неизвестно.
 
Стоит отметить, что руководители воюющих сторон решили попробовать себя в роли истинных дипломатов и предприняли попытку сесть за стол переговоров. В частности, «Витэк» обратился к «Современнику» с просьбой выкупить у него 51,3% акций за 2 020 тыс. грн., а «Современник» попросил «Витэк» продать ему 48,7% и вообще забыть об «Авиатерминале». Этот вариант заинтересовал «Витэк», но компания  настаивала на варианте продажи с рассрочкой, т.е. «Витэк» обещал продать свою долю «Современнику», но при одном условии - если он сможет попользоваться проданным имуществом до тех пор, пока не построит новый комплекс по приему и хранению авиатоплива. При этом «Современник» все это время не должен был вмешиваться в хозяйственную деятельность «Авиатерминала», поскольку такое вмешательство якобы могло привести к нарушению «технологии подготовки авиатоплива». Конечно же, руководство «Современника» искренне посмеялось над такими условиями. На этом «мирные» переговоры закончились.
 
Тогда в поисках своей правды «Витэк» пошел аж до Киева. С его подачи вопрос продажи пакета акций «Авиатерминала» был вынесен на рассмотрение специальной контрольной комиссии Верховной Рады по вопросам приватизации. По этому поводу состоялось уже несколько слушаний. Что характерно, ни на одно из них парламентарии не приглашали покупателя пакета – компанию «Современник». Вопрос обсуждался так сказать в узком кругу – депутаты, глава ФГИ и «Витэк». По итогам одного из слушаний комиссия предложила Фонду госимущества автономии отменить результаты конкурса в связи с грубыми нарушениями законодательства, и попросила Генпрокуратуру взять под контроль ход рассмотрения уголовных дел, возбужденных прокуратурой автономии против руководства ФГИ АР Крым и компании «Современник». В кулуарах говорят, что получить такой мощный рычаг влияния не известной крымской компании удалось благодаря своим партнерам – компании ТНК, топливо которой поставляется в крымский аэропорт. Между тем, это не более чем чье-то субъективное мнение.
 
Однако даже несмотря на «высокий уровень» рассмотрения крымского вопроса, воз и ныне там. В судьбе самого «Авиатерминала» за почти год осадного положения ничего не изменилось: предприятием по-прежнему управляют те же люди, что и ранее, «Современник» на его территорию не пускают ни  ногой. В марте компания попыталась было реализовать на практике свое право собственника и назначила проведение внеочередного собрания акционеров. Однако, как несложно догадаться, представители «Витэк» не почтили вниманием сие собрание. А принадлежащие «Современнику» 51,3% акций не позволили обеспечить требуемый по законодательству кворум в 60% голосов, поэтому собрание не состоялось.
 
История, происходящая вокруг одного из стратегических предприятий полуострова не оригинальна. Аналогичную картину можно наблюдать как в отношении крупных, так и небольших предприятий в различных регионах Украины. Когда конкуренция за объекты государственной собственности сводится лишь к тому, сколько дыр и лазеек найдут юристы заинтересованных сторон в приватизационном законодательстве. И тут парламентарии, вместо того, чтобы усовершенствовать это самое законодательство, судя по всему, готовы «помогать» использовать существующее несовершенство на полную катушку. А уж кому как не депутатам быть в курсе всех возможных лазеек в законах.
 
Григорий Коваленко

НОВОСТИ
Oligarh.News




FACE-CONTROL
СПЕЦПРОЕКТ
ГОЛОСОВАНИЕ
В ближайшее время отношения с Россией:
Ухудшатся;
Улучшатся;
Не изменятся.
ПАРТНЕРЫ

СТАТИСТИКА
 
Новости Слухи Досье 100 строк Cемьи Цитаты Форум Экспорт