Радостно и весело, как детскую сказочку, поведали нам намедни о создании еще одного государственного учреждения. Улыбайся, народ, доверчиво и радостно — все для твоего блага. Улыбайся, потому что потом плакать будешь.

Мы же помрачнели, едва ознакомившись с соответствующим постановлением Кабинета Министров. Да, цели кажутся вполне понятными и благородными — мол, государство, формирует определенную политику в сфере создания и развития системы ипотечного рынка в Украине, а потому содействует инвестиционной активности.

Разработчики проекта уверены, что государственное ипотечное учреждение позволит управлять риском ликвидности банков как основных кредиторов на первичном рынке ипотечного финансирования. Оно будет влиять на степень рисков как на уровне отдельных банков, так и системных рисков в банковском секторе в целом. Создание такого учреждения, подчеркивают хвалебную песнь авторы из Минфина, позволит привлечь в кредитную сферу дополнительные внутренние и внешние источники ресурсы, в том числе государственных и негосударственных пенсионных фондов, инвестиционных и страховых компании, частных финансовых учреждений. К тому же, целью деятельности Государственного ипотечного учреждения было определено рефинансирование ипотечных кредиторов за счет средств, полученных от размещения ценных бумаг.

Вообще же, по задумке авторов, создание государственного ипотечного учреждения будет способствовать развитию жилой, а со временем и коммерческой (промышленной), агропромышленной ипотеки, а также доступа граждан к долгосрочным и недорогим кредитным ресурсам. По оценкам Госстроя, для начала работы государственной ипотечной компании, которая предоставляла бы жилищные ипотечные кредиты населению под 7-8% годовых на срок до 30 лет, необходимо около 1 млрд. грн. И, раз уж о цифрах, — уставный капитал учреждения определен в размере 50 (!) млн. гривен. И брать их (держитесь!) намерены из нового социального бюджета. По оценкам аналитиков, он не выдержит реально и половины этой суммы, и нынешние добавки пенсий и повышение социальных льгот — начало великой «бумажной эпопеи».

Но вернемся к ипотеке. Концепция создания государственного небанковского ипотечного финансового учреждения второго уровня в рамках национальной системы ипотечного кредитования одобрена распоряжением правительства Украины от 10 августа. Государство, однако, воздержится от непосредственного участия в создании и деятельности ипотечных кредиторов первого уровня.

Воздержится, конечно же, на словах, ибо на деле непосредственной работой в учреждении будут заниматься по одному представителю от Минфина, Нацбанка (если пожелают), Госфинуслуг, ГКЦБФР, Украинской национальной ипотечной ассоциации (также — при желании). Но как, скажите, Тигипко сможет пройти мимо столь лакомого куска, которым является нынче ипотека? Еще до создания учреждения он оценивал объемы финансирования первого этапа работы Государственной небанковской специализированной ипотечной компании в размере около 100 млн. грн. И добавлял, что за ипотекой глаз да глаз нужен. Свой, очевидно, имел в виду. Потому что подобраться поближе к уже работающим на этом поприще фондам, ассоциациям и т.п. он, увы, не смог. Что, правда, совсем не отразилось на их работе.

По словам аналитиков, уже действующие ипотечные учреждения (особенно государственные) — это типичное разбазаривание бюджета. За среднюю квартиру не в лучшем районе, требующую ремонта, нужно заплатить такой откат, что подчас дешевле взять кредит в хорошем банке. Особо отчаянные молодые семьи нарожали кучу детей, купили инвалидность и писали еженедельно письма президенту, премьеру, мэру и всем народным избранникам. Результат — «всего три года, и ключи от новой квартиры в кармане у счастливого семейства».

Бред, скажете. Ан нет — национальная забава. Ну, любит наше правительство баловать малопросвещенных граждан подобными заявлениями: мол, посмотрите, как у нас все красиво и толково получается. Раззевая рты, слушаем мы сказки о повышении, улучшении, росте. И никому даже в голову не придет вопрос: а как проследить «броуновское движение» бюджетных средств? Ведь ни в ипотечном учреждении, ни в социальных «программах обеспечения» не прописан механизм, обеспечивающий прозрачность распределения денег. Догадываетесь, куда идет львиная их доля? Правильно, в карманы тех, кто не нуждается в кредитах и квартирах. И вам все еще хочется верить и улыбаться?

Антон Смирнов