 Затягивание новой власти с реальными шагами в сторону наведения порядка в приватизации, позволяет украинским олигархам начать перегруппировку сил для противостояния реприватизационным инициативам. Пока правительство и Администрация Президента «сливают» в СМИ списки «двадцати девяти» (а потом с упорством их опровергают) сами собственники «сомнительного имущества» вырабатывают «под шумок» все новые технологии самосохранения. И, похоже, все более склоняются к варианту нагнетания социальной напряженности на контролируемых ими предприятиях.
И если на сомнительных предприятиях «Укррудпрома» г-н Ахметов решает вопросы проведением дополнительных эмиссий акций, то его бизнес-партнер по «Криворожстали» г-н Пинчук пошел иным путем – использованием социальной напряженности на предприятиях. В начале мая украинцы (благодаря телеканалу ICTV) могли воочию узреть мифического зятя экс-президента, который выступил перед трудовым коллективом Никопольского завода ферросплавов. И обстановка для зажигательного монолога Виктора Михайловича была соответствующей – завод окружен колючей проволокой, территорию контролируют рабочие дружины, к городу съезжаются сторонники НЗФ с иных предприятий Пинчука. В воздухе только и разговоров об увольнении трудового коллектива, если с завода уйдет «Интерпайп». За этой шумихой как-то ускользнула от внимания широких масс иная существенная новость с «никопольских полей» – председателем наблюдательного совета был избран ( собранием акционеров, которое организовал Пинчук, и легитимность которого ему еще придется доказать в суде) Александр Леонидович Неустроев. И как-то организация «никопольского майдана» чудным образом совпала с этим избранием-назначением.
Вперед, в прошлое
Впрочем, если повнимательнее присмотреться к трудовому пути экс-министра промполитики Неустроева, сомнения в организаторских способностях менеджмента НФЗ сразу же отпадают.
Для посвященных «в тему» Александр Леонидович фигура известная. В его назначении усматривают активизацию процесса «собирания всех своих», который начал Виктор Пинчук. И приход на интерпайповский «кризисный объект» Неустроева – шаг вполне логичный. Ведь «кризисному» объекту нужны «антикризисные менеджеры». А в этой стране «разруливать» ситуации умеет, как показывает практика, не только Виктор Медведчук. У г-на Неустроева с подобным талантом, поверьте, тоже все в порядке. Арсенал способностей в его предыдущей деятельности впечатляет: реструктуризация госпредприятий для дальнейшей «теневой приватизации», лоббирование определенных бизнес-структур на наивысшем государственном уровне, умелое использование социальной риторики для нагнетания обстановки в трудовых коллективах вверенных ему предприятий.
Поэтому, ничего удивительного нет, что исчезнувший на некоторое время из поля зрения экс-министр промполитики как бы вдруг оказался на Никопольском ферросплавном. И задачу, похоже, Пинчук Александру Леонидовичу отводит по его способностям и таланту. Но почему-то в своем выступлении перед ферросплавщиками тот же Виктор Михайлович не упомянул о последствиях работы Неустроева. А мог бы.
Например, напомнить о судьбе 15-тысячного рабочего коллектива другого никопольского предприятия – южно-трубного завода. В 1999-2002 гг. (и надо же, именно в эти годы НЮТЗ возглавлял никто иной, как Неустроев) это предприятие было реструктуризировано. А говоря открыто – обанкрочено, с выводом наиболее ликвидных активов во владение «Интерпайпа». В итоге без работы остались многие никопольцы.
А начиналось все так. В 1999 году межведомственная группа приняла решение о реструктуризации Никопольского южно-трубного, руководил которым Александр Леонидович Неустроев. Тогда же на завод стали зазывать инвесторов. Причем из 15 изначальных претендентов восемь отсеяли сразу. К финалу дошли только четыре отечественные компании, которые, разумеется, и прежде работали с заводом.
Но реструктуризация преследовала совершенно далекие цели от идеи модернизации подходов управления . По сути, тогда завод довели до банкротства. А затем по бросовой цене «прихватизировали» по частям. Тогда Александр Неустроев впервые начал светиться в прессе с заявлениями о большой пользе прихода на завод именно отечественного инвестора, как от этого выиграет трудовой коллектив и все жители города (позже, эта идеология будет с успехом использована на «Криворожстали»).
Так или иначе, а сегодня весьма преуспевающими являются две основные компании, созданные на материальной базе наиболее рентабельно работавших цехов некогда крупнейшего в мире производителя труб НЮТЗ – это ЗАО «ЮтиСТ» (создано в 2000 году на базе трубоволочильного цеха №1 НЮТЗ) и ЗАО «Нико Тьюб», известное теперь как Никопольский завод бесшовных труб. Первая из названных компаний монополист по производству геологоразведочных, насосно-компрессорных и катаных труб (сфера применения продукции – «оборонка», машиностроение, нефтегазовая и теплоэнергетическая промышленность). «Нико Тьюб» (в уставном фонде которого свыше 28% прямо принадлежит корпорации «Интерпайп» Виктора Пинчука) в свою очередь специализируется на производстве бесшовных бурильных и обсадных труб. К слову, вторым соучредителем этого ЗАО в свое время стало ОАО «Никопольский южно-трубный завод». Несмотря на перманентные антидемпинговые расследования в отношении украинских трубников, обе названные компании весьма преуспевают (почему антидемпинг обходит эти предприятия – вопрос, на который Неустроев тоже может дать ответ).
Словом, такова краткая история выведения «из кризиса» Никопольского южно-трубного завода. Но подобный опыт позже Александру Неустроеву пригодился. Уже в качестве министра.
Министр для «Криворожстали»
Одним из воскресных указов Леонида Кучмы (11 января 2004 года) на пост министра промышленной политики Украины вместо Анатолия Мялицы был назначен Александр Неустроев. За сухими строками краткой биографической справки на правительственном портале людям, незнакомым с особенностями последних кадровых веяний, трудно усмотреть поистине героический путь Александра Леонидовича на промышленный олимп.
Предшественник Неустроева в кресле министра промполитики Анатолий Мялица, по словам тогдашнего премьера Виктора Януковича, был уволен за недостатки в сельхозмашиностроении, металлургии и легкой промышленности. При этом сама промышленность при Мялице продемонстрировала рекордные за последние четыре года темпы роста - в 2003 промпроизводство в Украине выросло на 15,8%. При прогнозе правительства всего 7%. Куратор Неустроева вице-премьер Клюев тогда своему подчиненному очертил следующую задачу – оздоровление промышленных предприятий. Но некоторые действия Клюева и Януковича натолкнули на мысль, что истинная миссия Неустроева совершенно не связана с «оздоровлением промышленности». По крайней мере, ее государственной части. Тогдашняя оппозиция сразу же усмотрела в кадровых рокировках подготовку властно-олигархической элиты к грядущим президентским выборам. При всем «патриотизме» Неустроева, парламентарии в своих комментариях журналистам отводили ему роль создателя условий для приватизации и обеспечения ресурсной базой финансовых доноров единого кандидата от власти. Вот как роль нового министра промполитики в январе прошлого года охарактеризовал нардеп-«нашеукраинец» (а ныне «молодежный» министр) Юрий Павленко: «Сегодня проходит перераспределение контроля над стратегическими объектами. На этот год планируется приватизация таких объектов в промышленной сфере и в аграрном секторе. Для этого нужны качественные профессиональные менеджеры. Рыжук и Мялица не справлялись со своей менеджерской функцией. Новоназначенные люди на протяжении своей карьеры специализировались на таких тонкостях приватизации, как выведение из тени и заведение в тень тех или иных объектов. Как я понимаю, это необходимо для правильной консолидации ресурсов на выборы 2004 года» .
Но вряд ли сами депутаты-оппозиционеры догадывались о «габаритах» задачи г-на Неустроева. Главная цель Министра – продажа «Криворожстали». В спешном порядке за подписью Неустроева седьмого апреля 2004 года появляется указ о создании акционерного общества «Криворожсталь». А уже восьмого апреля АО и его устав были зарегистрированы городским советом Кривого Рога. Писать здесь о процессе продажи одного из самых крупных европейских меткомбинатов (да и еще с вертикально-интегрированной цепочкой производства) смысла нет. Условия конкурса были составлены таким образом, что их мог купить лишь один инвестор – Виктор Пинчук (правда, для некоторых финансовых «услуг» к покупке комбината был подключен и Ринат Ахметов, позже получивший за свои услуги аппетитные куски «Укррудпрома»). Тогда же специфику условий конкурса по «Криворожстали» Фонд госимущества, Минпромполитики и Днепропетровская облгосадминистрация оправдывали негативными последствиями прихода на предприятия иностранного капитала. И надо сказать, «патриотическая» риторика для криворожцев сработала ( как в свое время сработала на Никопольском южно-трубном). Под трогательным письмом “кому надо” тогда собрали тридцать четыре тысячи подписей трудового коллектива. Правда, тому же трудовому коллективу следовало обратить внимание и на другие условия конкурса – в документе, который подготовили Неустроев с Чечетовым, не было и намека на социальные гарантии рабочим.
А зачем? Особенно, когда уровень зарплаты украинских металлургов в два раза ниже, чем у их российских коллег. И почти в трое – чем у китайских. Почему единственным условием для отдачи за бесценок одного из меткомбинатов страны в руки отечественного “инвестора” была лишь патриотическая риторика – теперь понятно. Особенно когда обнаружилось, что льготная подписка на акции «Криворожстали» для работников меткомбината прошла лишь осенью, но к этому моменту их акции уже ничего не значили. А в итоге, с приходом отечественного инвестора, в патриотической деятельности тандема Пинчук-Ахметов не всем прежним работникам госпредприятия нашлось место.
И еще. Тогда же под нажимом министра «Криворожсталь» разорвала прямые контракты с киевскими строителями, согласно которым должна была поставлять прокат по 1700 гривен за тонну. Неустроев же ратовал за включение в схему торгового дома «Леман», хотя цена в этом случае возрастала до 2300 грн./т. В итоге, цены в Киеве на жилье получили еще один важный аргумент в сторону роста.
Служить бы рад …
Но кроме «Криворожстали» на посту министра Неустроев еще раз успел «прислужиться» Пинчуку. Уже когда перспективы на трон Януковича были призрачны, талант Александра Леонидовича снова пригодился. Нет, не Украине (от лица которой, как министр промполитики, он обязан был действовать). В разгар политической борьбы в Украине как-то «подвис» договор о торговле трубной продукцией с Россией. Тогда, представители минпрома и минэкономики вели напряженные переговоры с россиянами, которые никак не хотели выводить за рамки соглашения украинские трубы большого диаметра. В итоге, консенсус был достигнут- украинские чиновники придумали документ о поставках продукции в Россию предприятий … корпорации «Интерпайп».
Остальные украинские заводы вынуждены были остановить свои экспортные операции. Почему-то тогда г-н Неустроев не вспомнил о «социальном» вопросе рабочих коллективов простаивающих предприятий. Но сразу же взял этот вопрос « в разработку» на Никопольском ферросплавном. Дескать, если предприятие вернут государству, то большинство трудового коллектива будет уволено. Да и вообще, НФЗ градообразующее предприятие. Того смотри, если Пинчук потеряет завод, всему Никополю не поздоровится.
Ну, не знаю, как Никополю, а Неустроеву уже точно скоро кроме вопроса сохранения пинчуковского имущества придется решать вопрос и собственной «сохранности»- депутаты Верховной Рады Степан Хмара и Владимир Мовчан направили депутатский запрос на имя Генерального прокурора, министра внутренних дел и председателя СБУ относительно проблемы, которая сложилась в Никополе. Степан Хмара говорит, что менеджмент Никопольского завода ферросплавов запугивает и шантажирует трудовой коллектив возможными увольнениями и иными репрессиями (доходит до слухов о формировании вооруженных отрядов да складов с оружием). Что в свою очередь нагнетает обстановку не только в городе, но в целом по региону. Причем, если ранее пинчуковские «бойцы» пугали никопольцев миноритарными акционерами, то сейчас уже вынуждены «обхаивать на всех углах» и возврат НЗФ в собственность государства. Правда, учитывая что НЗФ основной источник заработка большинства никопольских семей, распускаемые слухи находят благоприятную почву среди простых людей. Тем более у нынешнего председателя наблюдательного совета завода есть искусные помощники в вопросе пропаганды. Гендиректор предприятия и заодно депутат местного облсовета Владимир Куцин осенью был одним из активистов создания Юго-Восточной автономии в Украине. Местная элита хорошо помнит его яркие выступления на облсессии с призывами немедленно собрать на Днепропетровщине сепаратистский слет во имя воздвижения «ПиСУАРа». Теперь, похоже, Неустроев и Куцин решили для своего хозяина создать отдельный уголок неподчинения центральной власти с центром на НФЗ.
А пока власть пытается преодолеть внутри себя «бензиновое недопонимание», украинские олигархи начали полным ходом обкатывать технологию «рабочих бунтов». Тем более кадры для подобных мероприятий у них есть.
Олег Сухомлин
|
