23 ноября 2017 Сделать стартовой  |  Добавить в избранное  |  Написать письмо
 Поиск  
100 СТРОК

ВЛАСТЬ
далее
ЗОНА IT
АРХИВ
Перейти:
Пн. Вт. Ср. Чт. Пт. Сб. Вс.
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
27282930   
РАССЫЛКА
Подписаться
Отписаться
РЕКЛАМА
Ћучшие игры онлайн на сайте vsemigry.ru.
 
 
АКТУАЛЬНО

Конфликт вокруг облэнерго Все статьи Версия для печати На главную
07.07.2005 08:02

Краткий анализ проблемы
В связи с тем, что материалы исследования, касающегося конфликта в украинской энергетике и озвученные украинским «Центром исследования корпоративных отношений» в ходе недавней пресс-конференции», представляют, с нашей точки зрения, интерес для общественности, мы предложили Центру адаптировать данный материал под формат сайта «Олигарх» и сейчас предлагаем вашему вниманию его сокращённую версию.

Сутью конфликта являются попытки российского бизнесмена Константина Григоришина установить полный контроль над облэнерго и отстранить от управления предприятиями остальных акционеров-мажоритариев. В настоящее время доли акционеров-мажоритариев в названных облэнерго распределены следующим образом:
·  Группа, связанная с Григорием Суркисом – более 30%
·  НАК «Энергетическая компания Украины» -- 25-27%
·  Группа «Приват» во главе с Игорем Коломойским – 17-20%
·  Константин Григоришин – 17-20%

К группе облэнерго первой волны приватизации, где государство утратило контрольные пакеты акций, относятся «Львов», «Прикарпатье», «Чернигов», «Полтава-» и «Сумыоблэнерго». Объектами интереса К.Григоришина являются четыре из них - «Львов», «Прикарпатье», «Чернигов» и «Полтаваоблэнерго». Названные четыре компании в 2004 году поставили потребителям 9 941 млн. кВт-ч электроэнергии, что составило 6,6% объема общеукраинских поставок. В денежном выражении стоимость реализованной потребителям электроэнергии составила 1253 млн. грн. или 6,0% общего показателя.

Первая волна приватизации предусматривала комбинированную продажу акций тепловых энергогенерирующих и энергопоставляющих компаний через льготную продажу членам трудовых коллективов, продажу через сертификатные аукционы, организованные фондовые рынки, а также на коммерческих конкурсах. Первая волна приватизации происходила на протяжении 1997-98 гг. Как правило, покупатели акций облэнерго приобретали активы как на конкурсах, так и на вторичном рынке и на бирже. Это позволило негосударственным собственникам к концу 1998 года сконцентрировать в руках контрольные пакеты акций семи облэнерго. В результате первого этапа приватизации государство утратило 66-72% акций в компаниях «Луганск-», «Львов-», «Одесса-», «Полтава-», «Прикарпатье-», «Сумы-», «Черниговоблэнерго».

Среди собственников первых приватизированных облэнерго выкристаллизовалась крупная группа, выкупившая контрольные пакеты акций пяти облэнерго -- «Львов-», «Полтава-», «Прикарпатье-», «Сумы-» и «Черниговоблэнерго». Неформальным первым менеджером группы являлся гражданин России Константин Григоришин. Пул также связывали с именем известного в Украине политика и бизнесмена Григория Суркиса, которого общественность относила к числу наиболее крупных акционеров, а также с некоторыми другими лицами, имеющими отношение к так называемой группе СДПУ(о).

Группе под управлением Григоришина, помимо покупки контрольных пакетов акций в пяти облэнерго, удалось также приобрести от 1% до 40% акций в 19 других энергопоставляющих компаниях. Приобретение блокирующих пакетов акций в облэнерго, где контрольные пакеты сохранились в собственности государства, позволило группе со временем установить также контроль над рядом государственных энергопоставляющих компаний. Пик могущества группы в электроэнергетической отрасли пришелся на 1999 и первую половину 2001 года, когда группа управляла пятью приватизированными компаниями «Львов-» (приватизировано 75% от уставного фонда), «Полтава-» (74,56%), «Прикарпатье- (75%)», «Сумы-» (75%) и «Черниговоблэнерго» (75%), компаниями «Херсон-» и «Кировоградоблэнерго» (контрольные пакеты которых были проданы на конкурсе в апреле 2001 г.), а также компаниями «Тернополь-» и «Запорожьеоблэнерго», контрольные пакеты которых сохраняются в госсобственности.

До июня 2002 года эта группа среди всех частных структур, представленных на украинском энергорынке, контролировала наиболее крупный объем поставок электроэнергии по регулируемому тарифу. Группа начала утрачивать позиции на энергорынке начиная с середины 2001 года. Вначале был утерян контроль над «Херсон-» и «Кировоградоблэнерго», после того, как контрольные пакеты акций этих компаний были проданы на конкурсах в апреле 2001 года.

В июне 2002 года в группе произошел раскол вследствие внутрикорпоративного конфликта между акционерами по линии Суркис – Григоришин. Причины конфликта достоверно не известны. Существует объяснение событий со стороны Григоришина, неоднократно изложенное в СМИ. Константин Иванович в качестве основной причины раскола называет свой отказ финансировать партийные и избирательные потребности СДПУ(о) за предоставляемую «крышу». Тем не менее, особенности энергетического бизнеса группы позволяют предположить существование и других причин для конфликта.

Отстранение Григоришина от управления не сказалось отрицательно на работе энергопредприятий и практически не повлекло за собой ощутимых кадровых перестановок в компаниях – большинство менеджеров остались работать в группе. После ухода Константина Ивановича предприятия продолжают демонстрировать положительную динамику практически по всем показателям. Так, к середине 2004 года все пять облэнерго вышли на стабильный уровень расчетов за электроэнергию с оптовым рынком выше 100%, сверхнормативные потери электроэнергии во всех компаниях были полностью ликвидированы. Облэнерго полностью выполняют инвестпрограммы. Наблюдается устойчивая позитивная динамика в плане снижения дебиторской и кредиторской задолженности. Растет прибыль. Увеличиваются также налоговые выплаты государству и затраты на ремонт. Возрастает уровень зарплаты. Группе облэнерго «первой волны приватизации» удалось занять лидирующее положение на украинском энергорынке в максимально короткие сроки. Начиная с 2001 по 2005 год, в частности, уровень технологических потерь электроэнергии в сетях семи облэнерго снизился с 18,65% до 11,88%, в то время как у остальных 20 облэнерго с 22,04% до 17,46% и в целом по Украине – с 21,43% до 16,23%. В общем рейтинге украинских энергопоставщиков по регулируемому тарифу по результатам 2004 года «Прикарпатье-», «Чернигов-» и «Полтаваоблэнерго» заняли соответственно первое, второе и третье место.

С момента победы оранжевой революции Григоришин пытается вернуть себе утраченные позиции в крупном украинском энергетическом бизнесе. Однако формальных поводов для возврата к управлению облэнерго у Константина Ивановича не существует, так как ему принадлежат всего по 17-20% акций энергокомпаний. В результате в ход идут такие приемы, как нелегитимные перевыборы наблюдательных советов облэнерго, подкуп судей, силовые захваты офисов энергокомпаний, попытки перевести реестр акционеров в облэнерго к контролируемому Григоришиным регистратору с целью внесения изменений в реестр. При этом Константин Иванович посредством одностороннего PR в СМИ пытается дискредитировать своих прежних партнеров по бизнесу и создать вокруг себя ореол «жертвы кучмистского режима» с целью заполучить лояльность и содействие властей. Частично ему это удается. Операции Григоришина активно поддерживаются силовыми ведомствами и Госкомиссией по ценным бумагам и фондовому рынку, - ведомствами, контролируемыми секретарем СНБО Петром Порошенко.

Действия Григоришина по захвату контроля над облэнерго на протяжении шести месяцев пока не успели отрицательно сказаться на деятельности компаний в цифровом выражении. Однако дальнейшая эскалация конфликта, по оценке экспертов, может иметь для дистрибьюторских компаний катастрофические последствия.

Первый тревожный звонок прозвучал в феврале этого года во время силового штурма офисов «Прикарпатье-» и «Полтаваоблэнерго», организованного Григоришиным. В ходе тогдашних февральских событий генеральный директор фирмы «Укрэнергоконсалтинг» Александр Сагура, который на то время был также председателем Совета оптового рынка электроэнергии, предположил на заседании Совета ОРЭ, что у обеих энергокомпаний могут возникнуть сложности с расчетами за электроэнергию, так как трудовые коллективы предприятий не могут нормально выполнять свои обязанности из-за происходящих событий. Сагура тогда публично обратился к правительству с просьбой ввести в «Прикарпатье-» и «Полтаваоблэнерго» чрезвычайное положение и внешнее государственное управление.

Конфликтная ситуация вокруг стратегических объектов естественных монополий в лице энергопоставляющих компаний провоцирует прежде всего снижение доверия к облэнерго со стороны потребителей, региональных властей, а также коммерческих партнеров, что может отрицательно сказаться на динамике расчетов за электроэнергию, а также на финансово-производственных показателях предприятий в целом. Потребители в такой ситуации не торопятся платить за электроэнергию деньги, банки отказываются предоставлять облэнерго кредиты, а региональные власти прекращают оказывать содействие энергетикам в виде лояльного отношения к отключению должников или своевременного выделения необходимых средств для расчетов за электроэнергию бюджетных организаций. Вдобавок к негативному внешнему воздействию падает внутрикорпоративная дисциплина в облэнерго вследствие нестабильности положения менеджеров и персонала. Все это лишает облэнерго экономической перспективы, так как в условиях непрекращающегося конфликта затрудняются возможности реализации долгосрочных инвестиционных программ. Снижается капитализации энергопредприятий. Ухудшается их имидж.

Крайне негативное значение имеет тот факт, что конфликт развернулся именно вокруг приватизированных энергокомпаний, которые занимают лидирующее положение на рынке. Возникает угроза, что представители действующей власти на волне популистских «государственнических» и реприватизационных настроений воспользуются ситуацией для попыток дискредитации института частной собственности в украинской энергетике.

Примеры чего уже были. Так, премьер Юлия Тимошенко в своих комментариях относительно конфликта вокруг приватизированных облэнерго заявляла о необходимости их передачи под полный контроль НАК «Энергетическая компания Украины». Петр Порошенко в свою очередь высказал мнение о том, что отечественные частные энергопредприятия следует вернуть в государственную собственность. Подобные заявления создают нежелательный информационный фон вокруг приватизированного сектора в украинской энергетике, что способно привести к торможению рыночных преобразований в отрасли, а также существенно подорвать доверие потенциальных инвесторов к стратегической отрасли экономики страны.

Данная проблема отдаляет украинскую энергетику от европейских и общемировых тенденций, направленных на создание прозрачных и конкурентных энергорынков, реструктуризацию и приватизацию монопольных энергообъединений, а также формирование дифференцированной и открытой структуры акционерного капитала в энергокомпаниях. Вместо этого в украинской энергетике в настоящее время формируется модель своеобразного государственного капитализма, базирующегося на сохранении непрозрачных госмонополий, планово-распределительной экономике, а также затратных принципах ценообразования. Существует реальная опасность того, что приватизационные и реформаторские процессы в отрасли при ее подобном организационном устройстве будут надолго заморожены. Это означает, что отечественная энергетика в сложившихся условиях может оказаться изолированной от современных общемировых процессов в структурном, управленческом, техническом и интеллектуальном смыслах.

В результате электроэнергетическая отрасль страны рискует превратиться в инвестиционно непривлекательный сектор с крайне низкой капитализацией энергопредприятий, что само по себе лишит ее необходимого инвестиционного притока.

Подобная перспектива крайне нежелательна для экономики в целом, так как энергетика является той отраслью, которая должна развиваться опережающими темпами в сравнении с остальными отраслями. В противном случае энергетика не будет поспевать за ростом экономики и ростом энергопотребления и превратится в тормоз общеэкономического развития страны.

«Центр исследования корпоративных отношений»

НОВОСТИ
Oligarh.News




FACE-CONTROL
СПЕЦПРОЕКТ
ГОЛОСОВАНИЕ
В ближайшее время отношения с Россией:
Ухудшатся;
Улучшатся;
Не изменятся.
ПАРТНЕРЫ

СТАТИСТИКА
 
Новости Слухи Досье 100 строк Cемьи Цитаты Форум Экспорт