Отставка директора ЦРУ Тенета и его зама Пэвита вызвала массу злорадных откликов как в США, так и за их пределами. Тенет тут же оказался виновен во всех ошибках и неудачах Америки – от 11 сентября и Ирака до непойманного бен Ладена.
ЦРУ действительно допустило массу ошибок за те девять лет, в течение которых Джордж Тенет руководил разведкой. Но то, как он уходит – это очередной пример неблагодарной судьбы либерального реформатора. Фактически - американского Бакатина.
Вся проблема со спецслужбами состоит в том, что приходится постоянно совмещать заботу об эффективности их работы с их подконтрольностью. Ясно, что чем меньше контроля, тем более эффективна спецслужба – не надо стесняться в средствах и методах, тратить время на оформление глупых бумажек, отчитываться перед дилетантами-депутатами, обращать внимание на прессу. Можно хватать всех подозрительных - может, среди них и окажется террорист.
И понятно, чем грозит такая эффективность – в конце концов спецслужбы наберут такую мощь, что монополизируют доступ главы государства к информации, а это и есть государственный переворот.
Поскольку этот баланс поддерживать очень трудно, в жизни это маятник, который качается то в сторону спецслужб, которые требуют больше прав и меньше контроля, то в сторону общества.
Во времена холодной войны у американской разведки были развязаны руки так, что оказались просто по локоть в крови – в Никорагуа, Гондурасе, Иране, Афганистане…. ряд можно продолжить. Но в конце концов эйфория от победы над СССР кончилась, и маятник качнулся в другую сторону. Для реформы ЦРУ понадобилась такая фигура, как Тенет, который был назначен на должность директора в 1997 году.
Тенет – это политик, а не разведчик, в ЦРУ он попал сразу на должность заместителя директора, до этого работал в Сенате. Там он как раз и занимался тем, что разрабатывал механизмы контроля над спецслужбами. Например, именно он добился появления поста генерального инспектора ЦРУ и усиления парламентского контроля над тайными операциями.
Все, что делал Тенет эти девять лет – постепенно ослаблял позиции ЦРУ внутри разведсообщества. Это при нем Клинтон убил Национальный центр контрразведки ЦРУ, и в результате сотрудникам разведки запретили действовать на территории США. А ведь это была главная претензия к ЦРУ еще с 70-х, со времен «Трех дней кондора» и «Принципа домино».
Даже после терактов 11 сентября Тенет продолжал делать то же самое – ЦРУ тихо теряла статус главной спецслужбы страны. Тенет спокойно наблюдал, как Буш создает монструозное министерство внутренней безопасности, а вечный соперник -- ФБР открывает свои отделения по всему миру, то есть фактически лезет на территорию ЦРУ.
Кстати, чуть ли не на следующий день после отставки Тенета глава ФБР Мюллер заявил, что внутри федерального бюро создается новая спецслужба, -служба контрразведки. Так что процесс продолжается.
Теперь же Тенет, единственный из силовиков Клинтона, оставшийся около Буша, по иронии судьбы уходит, чтобы стать козлом отпущения за все грехи нынешней администрации.
Конечно, жалеть Тенета незачем – он знал на что шел. Другое дело, что если кто-то рассчитывает, что после ухода нынешнего руководства ЦРУ внешняя политика Америки и ее союзников как-то резко смягчится, то он сильно ошибается.
Должность Тенета с июля займет теперь уже не политик, а кадровый разведчик - нынешний замдиректора Джон Маклафлин. Он – настоящий оперативник, и репутация у него достаточно жесткая.
Кроме того, нынешним летом власть сменится еще в одной разведке – британской Сикрет Интеллидженс Сервис. Там истекает срок пятилетнего контракта директора СИС Ричарда Диарлава, и его место займет Джон Скарлетт, тоже реальный оперативник, которого даже высылали из Москвы, и сторонник жесткой линии. Ведь именно он готовил британскую часть иракского досье.
Так что маятник снова качнулся, и на этот раз – не в сторону смягчения нравов.
|
