Премьер-министр Украины Виктор Янукович, согласно прогнозам большинства аналитиков, может оказаться среди немногих Премьеров-долгожителей, особенно, если не будет проявлять излишней политической активности («создание собственного имиджа» всегда огорчало Л.Кучму, считавшего, что «имидж» в стране должен быть один). Ему уже удалось преодолеть годичный рубеж, и пока Президент ничем не намекнул на возможность скорой отставки. Вполне контролированным выглядит и парламентская опора Премьера – фракция «Регионов Украины» растёт, а все остальные предпочитают не ссориться с богатыми и влиятельными «донецкими». Даже самоуверенные объединённые социал-демократы научились соблюдать по отношению к «донецким» пиетет.
И вдруг, на фоне такого благополучия, Премьер проявляет беспокойство судьбой политической реформы. Давно известно, что в Украине политики становятся реформаторами, когда чувствуют опасность. Марчук и Кинах, Пустовойтенко и Ющенко, даже лично Леонид Данилович Кучма – все испытали страстную любовь к реформам в момент, когда кресло качалось, а будущее начинало всё больше и больше напоминать контуры «казенного дома».

Но Януковичу-то, как мы отмечали выше, вроде бы бояться нечего. А он вдруг вспомнил, что в Украине за 12 лет независимости сменилось 10 правительств, и всегда во всём были виноваты Премьеры, при этом отчётливо намекнул, что не желает разделить судьбу
предшественников, и для этого-то ему и нужна политическая реформа.
Похвальная откровенность, тем более, что честное признание небескорыстности своих политических инициатив не входит в список достоинств украинских политиков. Но действительно ли В.Янукович беспокоится только о том, что его могут сделать «крайним»? Ведь предвыборная гонка, по сути, уже началась, а опальный Премьер – лучший кандидат в Президенты. Учитывая ситуацию в парламенте, «донецкие» способны надолго заблокировать утверждение нового Премьера, а заодно и существенно осложнить жизнь действующего Президента, в случае, если Виктора Фёдоровича посмеют обидеть. Чего же бояться?

Думаем, правильно будет предположить, что намерения В.Януковича более далекоидущие. Как известно, украинскому народу и его зарубежным друзьям до смерти надоело правление Леонида Даниловича. Даже на саммите Украина-НАТО отечественную делегацию настойчиво попросили «обеспечить демократические выборы нового Президента». В то же время, Европейский Союз (усиливающий конкуренцию с США) и Россия (с её традиционными опасениями по отношению к глобальным планам Вашингтона) не слишком-то хотят видеть руководителем страны Виктора Андреевича Ющенко, заработавшего себе славу робкого политика, но упорного проамериканиста. ЕС, совместно с Советом Европы, даже сообщил о своей готовности помочь Украине в проведении политической реформы.

О необходимости срочнейшего проведения реформы заявил и Л.Кучма (оппозиция даже заподозрила его в намерении стать «парламентским» Президентом, обойдя, таким образом, запрет третьего срока). Мы думаем, что Президент просто имеет не меньше (а значительно больше) оснований, чем русские или европейцы, опасаться прихода к власти правонационалистических сил, сделавших своим знаменем В.Ющенко.

Таким образом, заявление о необходимости реформы формально не расходится с интересами основных внутри и внешнеполитических партнёров В.Януковича. При этом, акцентирование внимания на необходимости ликвидировать «беззащитность» Кабмина указывает и желательное Премьеру направление реформы. Виктору Фёдоровичу в сложившейся ситуации наиболее выгодным является такое реформирование, в результате которого правительство будет утверждаться большинством, которое вынуждено будет покидать парламент с отставкой Кабмина, а Президент будет лишь формально подписывать соответствующие документы.

В таком варианте, фракция «Регионов Украины» недавно (случайное совпадение?) доведённая до второй, по численности, является залогом премьерского благополучия. Другие большевистские фракции способны бороться с «донецкими» лишь объединившись с оппозицией, что маловероятно до президентских выборов. Если за это время будет проведена реформа, то Януковичу будет всё равно, кто станет Президентом, если же правила игры останутся теми же, то он – наиболее вероятный «единый кандидат» от большинства. И никакого риска.

08.12.03

Владимир Павленко