В последнее время в СМИ активно обсуждалось предстоящее повышение цен на лекарства. Как и откуда появились эти слухи, никто толком не знал, но ожидаемый ажиотаж возник. Позже «всплыло» и имя «автора». Им оказался председатель комитета Верховной Рады по охране здоровья Николай Полищук, который заявил, что правительство планирует повысить цены на лекарства на 20%, иными словами обложить их НДС.
Откуда депутат взял эти цифры неизвестно, поскольку, по словам первого вице-премьера Николая Азарова, на заседании бюджетного комитета и рабочих совещаниях Полищук ни разу не присутствовал. Но дыма без огня не бывает. Не даром же слова народного избранника заставили оправдываться не только министра здравоохранения Андрея Пидаева, но и самого Президента.

Как стало известно из «оправдательных» речей Пидаева, «лекарственные препараты не будут облагаться НДС и не будут дорожать... Это противоречит Программе деятельности Кабинета министров в части социальной политики". Вот где собака зарыта! Оказывается, есть таки в программе Кабинета Министров и такая статья (социальная). Вот только для того, чтобы вспомнить о ее существовании и отказаться от НДС (на лекарства) государственным мужам пришлось собраться на селекторном совете при участии не только представителей Минздрава, но и министра финансов, первого вице-премьера Николая Азарова, вице-премьер министра по гуманитарным вопросам Дмитрия Табачника, представителей таможенной службы и налоговой инспекции. В ходе государственных «посиделок», участники совета пришли к решению, что 17 декабря Министерство здравоохранения вынесет на обсуждение правительства перечень не облагающихся НДС лекарств, который, к слову будет сокращен с 247 до 114 кодов. В частности из него будут исключены ванны джакузи, массажные кресла, косметологические препараты и т.д (как они туда попали – полная загадка). По мнению правительственных чиновников, 99% населения все равно не могут установить в своих квартирах джакузи или заплатить 300 долларов за крем. Если же кто такие деньги заплатит, то им не составит труда выложить за эту «красоту» и 60 долларов НДС.

В то же время, НДС не будет накладываться на жизненно-необходимые лекарства, список которых включает около 8 тысяч наименований. Не угрожает стоимости лекарств и повышение акциза на медицинский спирт с 2 до 16 гривен. Как отметил первый вице-премьер Н.Азаров, спиртсодержащие препараты не подорожают, поскольку Кабмин предусмотрел в бюджете на 2004 год 100 млн. гривен компенсаций для их производителей.

В целом, утешили. Более того, чиновники вспомнили, что Кабмин имеет право устанавливать предельные размеры торговых надбавок на лекарства и намерен этим правом воспользоваться, поскольку в розничной торговле размер надбавки колеблется от 35 до 200%. Это при том, что граничные размеры торговых надбавок: 10% на оптовые и 35% на розничные продажи.

Не отстал от правительственных коллег и Президент Леонид Кучма. В своем вступительном слове на совещании по вопросам льгот на лекарства и медицинские изделия, которое состоялось 17 декабря 2003 года в его администрации, глава государства подчеркнул, что «в социальной сфере подход должен быть настолько взвешенным и осторожным и десять раз отработанным». Понимает Президент, еще пара-тройка «выкидов» и прикрывать действующее правительство станет не под силу. Недаром же он сравнил ситуацию с лекарствами с ситуацией на рынке хлеба: «Я бы так сегодня сравнил ситуацию с лекарством – это второй наш прокол, как и с хлебом», – сказал он.

Но на ошибках учатся и как видим даже успешно. Сумели таки государственные мужи предотвратить очередной «социальный» прокол. Не повезло в данном случае разве что регионам. Н.Азаров уже подписал телеграмму ко всем руководителям областных администраций и обязал каждого взять под контроль вопросы, связанные с ценообразованием в области лекарств. Так что при случае будет с кого спросить.

Надежда Кошин

18.12.03