Президенту України В.А. Ющенку

Вельмишановний Вікторе Андрійовичу.

Звертаюся до Вас з проханням розглянути питання про можливість подальшого перебування на державній службі Голови Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку БАЛЮКА Анатолія Івановича на підставі ст. 30 Закону України „Про державку службу"

До мене, як народного депутата та заступника спеціальної контрольної комісії Верховної Ради України з питань приватизації, звертаються професійні учасники фондового ринку з приводу незаконності суміщення Балюком А.І. посад Голови Комісії та члена спостережних рад відкритих акціонерних товариств „Укртелеком", „Укрнафта" та „Укртатнафта".

Справа в тому, що відповідно до ст. 120 Конституції України, керівники центральних органів виконавчої влади не мають права входити до складу керівного органу чи наглядової ради підприємства, що має на меті одержання прибутку.

Це підтверджено також і рішенням Конституційного суду України від 17 жовтня 2002 року N 16-рп/2002 У зв’язку з зазначеним, з метою приведення діяльності Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у відповідність з Конституцією України, Голову Комісії Балюка А.І. необхідно вивезти із спостережних рад зазначених акціонерних товариств або звільнити з Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Разом з тим, вихід із спостережних рад акціонерних товариств можливий тільки на загальних зборах акціонерів, що в свою чергу, згідно з законом, потребує багато часу. А весь час підготовки до загальних зборів Голова Комісії буде знаходитися в позаконституційному полі.

Також слід зазначити, що згідно зі ст. 6 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", Голова Комісії може бути звільнений Президентом України за погодженням з Верховною Радою України за станом здоров’я, за власним бажанням та у разі вчинення злочину. Тому, пропонується звільнити Голову Комісії Балюка А.І, Указом Президента України на підставі ст. 30 Закону України „Про державну службу", яка передбачає припинення державної служби у разі виявлення або виникнення обставин, що перешкоджають перебуванню державного службовця на державній службі та у разі недотримання пов’язаних із проходженням державної служби вимог.

На мій погляд, це не тільки поверне ситуацію в правове поле, а й додасть додаткового авторитет}’ керівництву держави, забезпечивши системність застосування принципу зміни керівників органів влади після проведених президентських виборів.

Слід також зазначити, що подальше перебування Балюка А.І., на посадах в Комісії і спостережних радах акціонерних товариств може, на погляд учасників ринку цінних паперів, призвести до визнання нелегітимних рішень Комісії про емісії цінних паперів, ліцензування професійних учасників фондового ринку та нормативних актів Комісії на підставі того, що Голова Комісії незаконно перебував на своїй посаді.

У зв’язку з вищевикладеним, звертаюся до Вас, вельмишановний Вікторе Андрійовичу, з проханням прийняти рішення по цій проблемі.

З повагою,

Народний депутат України
Фракція „Наша Україна" В.В. Литвин