В Закарпатской области, которая уже несколько считается оплотом украинской объединенной социал-демократии, проверка Министерства юстиции признала незаконными несколько распоряжений губернатора Ивана Ризака. Это не первый случай, когда чиновники из министерства констатируют нарушение процедуры принятия решений местной властью Закарптаья. Теперь недовольные распоряжениями Ризака закарпатцы могут без правовых последствий для себя не выполнять некоторые ее решения.
Закарпатская область живет в соответствии с собственными представлениями о законах Украины. Проверка Минюста в этом году установила, что 7 распоряжений губернатора области Ивана Ризака не были зарегистрированы в установленном законом порядке, а значит являются недействительными. В 2002 году не были зарегистрированы распоряжения о предоставлении субсидий населению на приобретение сжиженного газа и других видов топлива для бытовых нужд, о постоянном совете по привлечению иностранных инвестиций, об организации контроля в области автоперевозок. Если первое, имеющее конкретную социальную направленность, едва ли вызовет возражения кого либо из закарпатцев, то остальные касаются интересов крупного бизнеса и его международных контактов. Теперь любой недовольный не понравившимся распоряжением, не зарегистрированным в установленном порядке, может не выполнять его без специального решения суда — уже есть оценка Минюста. А здесь и до международных скандалов недалеко.

Контролеры из министерства установили, что уже в этом году закарпатские власти не зарегистрировали 4 распоряжения. Среди них касающиеся жизненно важных вопросов безопасности окружающей среды и здоровья населения — об определении органов местной власти, уполномоченных выдавать разрешения на размещение отходов в области. А выдача лицензий на местном уровне — дело весьма доходное. Минюст признал, что все действия властей, основанных на незарегистрированных распоряжениях, являются незаконными. Были ли при этом ущемлены чьи-то интересы или нет — не так уж важно. Существенно другое — только по данным Минюста Закарпатье уже второй год живет в условиях правового беспредела. И на то есть причины - г-н И.Ризак четко уяснил: важен не закон, а его толкование, а еще важнее, кто его толкует. Минюст у нас, как известно, не последняя инстанция. Отечественная юридическая мысль в последнее время трепещет и поет в учреждении на Банковой в Киеве. А руководит им самый успешный украинский юрист Виктор Медведчук. В этот, чуть не написал «правовой», - беспредельный контекст органично вписывается «мэрство» Василия Петевки в городе Мукачево. Существует решение местной избирательной комиссии о признании победителем на выборах мэра Мукачева В.Петевки. Такое же решение принял и местный суд. А вот Сыховский суд Львова признал результаты выборов недействительными. Вопреки решению последнего господин В.Петевка управляет Мкуачево. Оппоненты В.Петевки из партии, возглавляемой г-ном В.Медведчуком, поддерживали на выборах Эрнеста Нусера. И после его проигрыша подняли шум и начали оспаривать победу В.Петевки в судах. Возникает вопрос, а зачем шуметь, если практика игнорирования решений Минюста претворяется в жизнь местной властью? И не стоит соизмерять значимость выборов мэра города и регистрации (или нерегистрации) распоряжений губернатора. Если в одном случае власть проигнорировала требования закона, то ей не стоит ожидать следования закону от сограждан. А тем более от противостоящей политической силы. Поведение главного юриста страны и его адептов свидетельствуют об их вере в право, несколько отличное от того, что действует в странах, считающихся демократическими. Господин Медведчук верит в право силы. Он прекрасно знает, что не всегда сможет в спортзале поднимать 30 тонн «железа» за тренировку, как делал это до недавних пор. Когда физические силы начнут его покидать, их эрзацем выступят деньги.

Говорят, что денег у В.Медведчука много. Но на каждого силача всегда найдется сильнейший, а на каждого богача — еще более богатый. Неумение улыбаться, цепляние за уходящие физические силы и стремление накопить как можно денег вполне естественно сочетаются с известным фактом из биографии Виктора Владимировича. В студенческие годы Виктор Медведчук уравновешивал свои комплексы удостоверением члена комсомольского оперативного отряда. А еще — избиением задержанных этим же отрядом. За что и был отчислен из университета и осужден. Его восстановили в университете. Дали возможность стать юристом. Советского Союза 12 лет как нет на картах, а его воспитанники насаждают советское представление о суровости закона и необязательности его исполнения.

Александр Цюцюра

2.12.03