Не прошло и двух месяцев с момента внедрения новых акцизных марок на алкоголь и табачные изделия, а украинские власти уже вновь забеспокоились. Беспокойство охватило их на самом высоком уровне. Президент Украины обязал Кабинет министров и Государственную налоговую администрацию проанализировать практику выдачи лицензий на производства и торговлю спиртом и алкогольными напитками, принять меры для усовершенствования порядка их выдачи, приостановки и аннулирования. Л.Кучма отдельно требует от Кабмина и ГНАУ рассмотреть целесообразность введения дополнительных, в частности, визуальных элементов защиты марок акцизного сбора на алкогольные напитки.
Беспокойство Леонида Даниловича, который требует более активных мер по борьбе с контрабандой алкоголя и торговлей фальшивками, от МВД, ГНАУ, региональных властей, совершенно логично, особенно, учитывая тот факт, что первый же отчёт таможни, после введения новых акцизных марок показал, что уровень контрабанды не уменьшился, Причём, в то время, как легальные производители испытывали многочисленные трудности с заменой старых акцизных марок на новые, контрабандисты обладали необходимым количеством акцизных марок нового образца (оригинальных, а не подделок).

Отметим, что «борьба» с контрабандой, ведущаяся при помощи наклейки акцизных марок, изначально показала свою неэффективность. Когда государство, под предлогом борьбы с подделыванием марок, решило ввести новые (якобы лучше защищённые), никто из связанных с алкогольным бизнесом лиц не сомневался, что новые марки окажутся у контрабандистов раньше, чем у легальных производителей. Дело в том, что контрабандисты никогда марки не подделывали – они их просто покупали у коррумпированных чиновников миллионами штук. Так что, «введение дополнительных, в частности, визуальных элементов защиты марок акцизного сбора на алкогольные напитки» ждёт та же судьба, что и предшествующие случаи изменения дизайна марок. Коррупционеры опять заработают, поскольку контрабандисты будут вынуждены закупить марки изменённого дизайна. Последние же имеют достаточные доходы для того, чтобы не обращать внимание на такого рода булавочные уколы.

Незаконный оборот алкоголя сравним по доходам с нелегальной торговлей наркотиками, оружием и прочими видами преступного бизнеса, каждый из которых приносит доход, сопоставимый с доходами от торговли нефтью и газом, причём львиную долю этих денег, составляет чистая прибыль, естественно, не облагаемая налогом. Имея прибыль, исчисляемую десятками и сотнями миллионов, производители и поставщики контрабандного спиртного способны любое нужное количество акцизных марок и чиновников.

Нервная же реакция Президента, очевидно, объясняется тем, что украинский истеблишмент владеет не только металлургическими предприятиями, ГОКами, шахтами, банками, мебельными и дизайнерскими фирмами и домами мод, но и зарабатывает деньги на водочке. Хозяева страны всегда стремились оградить ликёро-водочную монополию от посягательств. Законодательство царской России предусматривало не только монополию на производство водки, но и разрешала её употребление лишь в «государевых кружалах» (кабатчик получал специальную лицензию). К концу советской эпохи, «водочные деньги» формировали до половины бюджета и были для страны не менее (если не более) важны, чем нефтедоллары. Современная политическая элита «приватизируя» заводы, газеты, пароходы, не обошла своим выниманием такой высокодоходный бизнес, как водка.

Так, например, несколько спиртозаводов принадлежат корпорации «Интерпайп» (можно считать – семейные предприятия Президента). Известный «Союз-Виктан» контролировался до недавнего времени Л. Миримским (СДПУ/о/), правда не исключено, что недавно он был перепродан В.Хорошковскому (говорят, что чрез последнего контроль над предприятием получили россияне. «Олимп», занимающий уверенные позиции в пятерке лидеров алкогольного рынка страны, выпуская продукцию под торговыми марками «Олимп», «5 капель», «Вдала», «Винко» и SAMBA, контролируется ахметовской СКМ. Ведущие позиции в ликёро-водочном бизнесе Востока Украины с Р.Ахметовым делит С.Лещинский – народный депутат («Регионы Украины») с неоднозначным прошлым. Соратник А.Волкова по «Дем. партии» А.Антоньева является владельцем «Артемиды»

Есть, правда, и исключения. Например, активно экспортирующий свою продукцию в Россию, Nemiroff представляет из себя единственный на сегодня пример удачной зарубежной инвестиции в ликёро-водочную промышленность Украины. Правда, учитывая, что деньги израильские, нельзя однозначно утверждать, что интересы инвесторов не лоббировались в Украине одной или несколькими влиятельными ФПГ.

Все эти зятья, депутаты, бандиты и друзья Премьер-министра давят на главу государства и его правительство, требуя избавить их бизнес от конкуренции контрабандистов (по оценке экспертов, рынок накануне новогодних праздников, должен вырасти на 27%, в основном, за счёт контрабандного алкоголя). Наверное Леонид Данилович и Виктор Фёдорович, с удовольствием удовлетворили бы потребности своих друзей-олигархов, но ведь проекты документов готовят не они, а безликий бюрократический аппарат. Между тем чиновникам и от милиции, и от таможни, и от ГНАУ, и т.д., и т.п. выгодно так исполнить поручение Президента, чтобы поток контрабанды не иссякал, а контрабандисты и дальше платили бы им деньги за марки, за «окна» на границе, за «незамеченные» нарушения в торговле и т.п.

Успехов, Вам, конечно, Леонид Данилович, но народу давно известно, что «в борьбе с зелёным змием побеждает змий».

24.12.03

Владимир Павленко