Ряды озабоченных свободой слова и развитием книгоиздательской деятельностью пополнились новым членом. Переговоры с Комитетом Верховной Рады по свободе слова и информации начала «Укрпочта».
Эта государственная компания, занимающаяся распространением периодических изданий озабочена отменой льгот по налогу на добавленную стоимость на подписку и продажу периодики в бюджете-2004 и намерена убедить депутатов в необходимости их восстановления.

Замысел, безусловно, благой. Вот, только для его реализации «Укрпочта» решила приостановить продажу периодических изданий в розницу с 25 по 31 декабря. Причём, приостановка произведена не столько, даже, в интересах изданий и потребителей, даже такие далёкие от политики люди, как руководители «Укрпочты» соображают, что перманентно блокируемый оппозицией парламент, у которого и без того накопилось множество не принятых срочных законов и не ратифицированных международных соглашений, вступление которых в силу не терпит отлагательства, по определению не сможет заняться льготами по НДС для украинских периодических изданий ни до Нового Года, ни долгое время после оного.

Неделю компания будет заниматься переоценкой подписки в связи с отменой льгот. Повод найден великолепный: льготы отменяются с первого января, а подписка продолжается до 10-го.

Бюджет был принят не вчера и соответствующий перерасчёт, если он требуется, компания могла провести ещё до начала подписной компании, стартовавшей 16 декабря. Тем не менее, накануне начала подписки, 15 декабря, её руководство издало приказ, сокращающее сроки на неделю.

В другой стране периодические издания просто сменили бы партнёра, в виду его ненадёжности. В Украине, однако, «Укрпочта» - монополист в сфере почтовой связи, и единственная предоставляет услуги по распространению печатных изданий не в пределах одного региона, а по всей стране. По её собственным отчётам, «Укрпочта» заканчивает год с многомиллионной прибылью (только за период январь-сентябрь она составила 11 млн. грн.). Учитывая, что в стране практически нет не убыточных СМИ (за исключением чисто рекламных газет, вроде «РИО»), понятно за чей счёт растут прибыли монополиста. Имей «Укрпочта» конкурентов, вряд ли бы она стала что-то пересчитывать – приняла бы тяготы нового законодательства на свой счёт, заодно бы, в ходе переговоров с депутатами, могла обсудить вопрос компенсаций своих непредвиденных расходов.

Кстати, о конкурентах. Некогда господин Кичигин, издающий газету 2000 и пытающийся организовать на этой базе нечто вроде информационного агентства, пытался создать альтернативную службу распространения периодики и обращался к отечественным медиа-олигархам с просьбой о поддержке. Держатели информационных холдингов люди неглупые, по крайней мере деньги считать умеют. Они не могли не понимать, что даже одна (хоть можно было создать и десяток) альтернативная «Укрпочте» структура способствовало бы серьёзному снижению расценок на этом рынке. Не говоря уже о том, что приватные распространители, если бы они хотели выжить и иметь прибыльный бизнес, оказались бы значительно более эффективными, чем неповоротливая государственная структура, олигархи имели возможность оптимизировать собственные расходы на содержание газет.

Если они не только не пошли на этот шаг, но и не прикладывали больших усилий для того, чтобы (по российскому примеру) облегчить налоговое бремя для СМИ и книгоиздательства, сделав этот бизнес рентабельным, то этому есть только одно объяснение – так проще блокировать информационную активность оппозиции. «Укрпочта» может по собственному произволу решать какое СМИ она будет распространять, а какое нет.

Логика в этом подходе есть, но довольно убогая, без просчитывания развития ситуации хотя бы на пару шагов вперёд. Сколько раз уже украинские олигархи из обласканных властью становились ярыми оппозиционерами, со всеми вытекающими последствиями в отношении курируемых ими медиа, а до сих пор так и не поняли, что те самые рычаги, которые они сегодня используют против оппозиционеров, завтра могут использованы против них. Достаточно лишь смены одной-двух ключевых фигур у власти, или изменения отношения власти к конкретной финансово-политической группировке, что случалось неоднократно, или даже победы на выборах сегодняшней оппозиции.

Сегодняшние фавориты могут оказаться гонимыми, от которых будут шарахаться как от зачумлённых, в результате одного телефонного звонка по АТС-100 или даже АТС-10.

26.12.03

Павел Белослудцев