Представители Министерства по чрезвычайным ситуациям как-то сравнили количество стихийных бедствий за пять последних лет с аналогичным периодом прошлого столетия. Так вот выяснилось, что теперь их вдвое больше и они намного мощнее. Не успела Украина, в частности западные области, отойти от летнего наводнения, как в СМИ опять появилась новость о том, что к 9 октября ожидается подъем уровней воды на реках бассейна Припяти, левых притоках Днестра на 0,3-1 метр. Синоптики предупредили, что местами возможно подтопление заводей, сельскохозяйственных угодий; на реке Стир около с. Колки (Волынская обл.), реке Свиж около с. Букачивци, реке Луквы около с. Боднарев (Ивано-Франковская обл.) возможно достижение отметки начального незначительного подтопления территорий и хозяйственных объектов.

Хочу напомнить, что для Закарпатья наводнения довольно часты, но самые разрушительные были в 1998, 2001 и 2008 годах. Для полноты картины: ноябрьский паводок 1998 года подтопил 40 тыс. 793 жилых домов (из них 2 тыс. 695 были разрушены). Были также разрушены 12 мостов, 48,6 км автодорог. Паводок вывел из строя 18 водозаборов, 28 канализационных насосных станций, 20 очистительных сооружений и 45 котельных. Повреждено 3,1 км железнодорожных дорог, 2,4 км разрушено.

Мартовский паводок 2001 года разрушил 1 тыс. 924 домов, пришлось отселить 4 тыс. 948 жителей. Разрушены 6 и повреждены 17 мостов. Повреждено 52,7 км автодорог. Разрушено 1,4 км и повреждено 9,15 км железнодорожных дорог. Тогда же произошло самое страшное: в результате паводка погибли 9 человек (в Виноградовском районе - 5, в Хустском - 4). Дождевой паводок в 1998 г. нанес убытки области на сумму 810 млн. грн. Тало-дождевой паводок в 2001 г. «стоил» 317 млн. гривен. На время десятилетней давности это были просто бешеные средства. Между тем, по результатам второго наводнения специалисты сформулировали такой вывод: «Причины, сформировавшие паводок 2001 года, аналогичны причинам, сформировавшим паводок 1998 года, только в более угрожающих масштабах».

Получается, что правительство не может или не хочет делать и выводы. Причина, которая заставляет власть имущих с радостью смотреть на катастрофы и их последствия одна – это возможность дерибанить бюджетные деньги. К примеру, можно «заработать» на противопаводковых программах, но если верить главе Секретариата Президента Виктору Балоге, противопаводковые мероприятия, как и другие, направленные на предотвращение природных катастроф, в 2008 г. вообще не финансировались. Хочется добавить, что противопаводковые мероприятия были предусмотрены общегосударственными программами: Программой комплексной противопаводковой защиты в бассейне р. Тисы в Закарпатской обл. на 2006 - 2015 гг., утвержденная постановлением Кабинета Министров Украины от 24 октября 2001 г. № 1388; Комплексной программой ликвидации последствий подтапливания территорий в городах и поселках Украины, утвержденная постановлением Кабинета Министров Украины от 15 февраля 2002 г. № 160; Комплексной программой защиты сельских населенных пунктов и сельскохозяйственных угодий от вредного действия вод на период до 2010 г. и прогноз до 2020 г., утвержденная постановлением Кабинета Министров Украины от 3 июля 2006 г. № 901.

Если в 2006 году в полном объеме финансировалась в рамках государственной противопаводковой программы «Тисса», то уже в прошлом и в этом году - постоянное значительное недофинансирование: из запланированных 204,3 млн. гривен в этом году правительство выделило лишь 80,9 млн. грн., то есть всего 40 процентов предусмотренной суммы. В прошлом году из государственного бюджета область тоже получила на 25,9 млн. гривен меньше средств. После наводнения этим летом Кабмин расщедрился на противопаводковую программу и выделил 360,5 млн. грн. Вот и получается, что на программы выделяются сотни миллионов долларов, а в новостях показывают, как местные жители укрепляются мешками с песком, вместо того, чтобы строить новые дамбы. Получается, что сотни миллионов уходят на покупку мешков и песка?

Но обратим внимание ещё и на тех, кто занимался ликвидацией последствий от наводнения. Прежде всего, это МЧС и местные власти. 31 июня Верховная Рада Украины приняла закон о внесении изменений в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2008 год и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины», согласно которому выделили 5,8 млрд. грн на ликвидацию последствий стихии в западных областях. Сравним суммы, которые выделялись на противопаводковые программы с деньгами, которые Кабмин выделил на ликвидацию последствий. Любой здравомыслящий человек скажет, что профилактика лучше и дешевле, если, конечно, все деньги использовались по назначению. У нас чиновники тоже считать умеют. Вот только умозаключения у них другие.

Что лучше – выделить на программу сотни миллионов и отщипнуть себе парочку «лимонов»? Или дождаться наводнения, пожара в лесах, взрывов на складах – выделить миллиарды и отщипнуть сотни миллионов? Кстати, ещё один большой плюс от стихийных бедствий: на них можно списать все работы, которые якобы были проведены. Например, деньги выделили на постройку дамбы. Пока проведут всевозможные тендеры, потом сделают вид, что начинают работы, а там и зима кончилась, снег начал таять, превращаясь в воду, поток снова крушит эту дамбу. В это время готовятся документы, что якобы дамба уже была построена, а деньги, предусмотренные на дамбу, оседают в карманах дельцов. Это же «Эльдорадо». А деньги выделять будут исправно, ведь это не последнее наводнение.

Виктор Паладинов.