 Игорный бизнес на территории Украины, как написано на плакатах, вне закона. Одним росчерком пера и с помощью карательных органов, в нашей стране теперь нет ни одноруких бандитов, ни казино, ни букмекерских контор. Точнее, некоторые еще есть, но они незаконны. Если о таких станет известно милиции или ГНАУ, то конфискация игорного оборудования обеспечена. В Киеве бабушки пенсионерки даже устраивают между собой соревнования, кто напишет больше доносов в КГГА на подпольные игорные заведения. Столичная власть для них даже специальную «горячую линию» открыла.
Но речь пойдет не о подпольных казино, а о проблеме, которую власть так и не решила. Скажу больше, власть имущие сделали все, чтобы проблема осталась в «подвешенном» состоянии. Если раньше, от деятельности всевозможных игорных заведений хоть какие-то деньги поступали в бюджет, то сегодня денежные потоки от «завуалированных» казино проходят мимо кассы. Уже не секрет, что любители азартных игр «перезагрузились»: игроки пытаются сорвать куш во всемирной паутине.
В столице и больших городах Украины вместо казино появились интернет-клубы, в которых посетители ставят ставки и проигрывают свои кровно заработанные. И ведь не придерешься. Заведение предоставляет трафик, а клиенты вправе сами решать, на какой сайт им заходить. По сути, в Украине ничего нового не придумали. В российской столице владельцы интернет-казино пока также зарабатывают деньги, предоставляя трафик своим игрокам. Как только правительство России приняло «Президентский законопроект «О государственном регулировании организации и проведения азартных игр», казино переквалифицировали в интернет-казино. Согласно документу, закон вступил в силу с 1 июля 2009 года, теперь казино и игровые автоматы запрещены в пределах крупных городов, но в России предусмотрены «игровые зоны» – в Калининградской области, Приморском крае, на Азовское море и в Алтайском крае. На остальной территории России игорный бизнес запрещен.
В отличие от украинского правительства, Госдума подошла к вопросу об игорном бизнесе более скрупулезно. Прежде чем закон о переносе игорных заведений в отдельные районы вступил в силу, к примеру, в Москве, в июне сего года для сотрудников казино, которые потеряют работу из-за вступления в силу закона об игорных зонах, провели специальную ярмарку вакансий. К 09 июня в департамент труда и занятости Москвы работодатели сообщили о планируемом сокращении 10,4 тысячи человек, занятых в сфере игорного бизнеса. Ярмарка вакансий для бывших работников игорных заведений состоялась 17 июня. Посетителям ярмарки, которая прошла в доме культуры «Красный Октябрь» на Вишневой улице, предложили вакансии, имеющиеся в компьютерном банке службы занятости.
Стоит отметить, что работа была проведена тщательно. Если в 2005 году в Москве действовали более 2,7 тысяч игорных заведений, то уже к 30 июня их осталось менее 549, в том числе 32 казино. Владельцам этих заведений необходимо было до 30 июня убрать свои вывески, вывезти из помещений игорное оборудование, снять его с налогового учета и прекратить трудовые отношения с сотрудниками. Мало того, налоговые органы России пошли навстречу игорным клубам и казино России. Налоговики сами отослали уведомления о снятии с учета с 01 июля, автоматически это означало запрет на дальнейшую деятельность в России.
Однако одни крупнейшие владельцы казино не предполагали переезжать в игорные зоны, а перепрофилировались под развлекательные центры и спортивные покерные клубы. Другие же владельцы одноруких бандитов, плевать хотели на законы и продолжали работать на свой страх и риск. Но ровно 00:01 в ночь на 01 июля, как только закон вступил в силу, в той же Москве открыли «горячую линию» для приема сообщений от населения по незаконной работе игорных заведений. Реагировали на звонки оперативно, поэтому незаконных игорных заведений в Москве практически не осталось.
И дело не в том, что владельцы казино законопослушные граждане и враз закрылись. Они нашли лазейку в законодательстве и казино «переквалифицировали» в интернет-клубы. Но ушлые владельцы игорных заведений не ждали от власти адекватного ответа, которая оперативно отреагировала на «финт ушами» владельцев интернет-казино. Правительство Москвы предложило Государственной думе ввести наказания для российских интернет-провайдеров, которые предоставляют клиентам доступ к онлайн-казино, а также запретить предоставление доступа к таким ресурсам всем интернет-кафе. По мнению заммэра Москвы Сергея Байдакова, «ответственность за это должны нести интернет-кафе и операторы услуг». Только за первые два месяца действия запрета на азартные игры было возбуждено почти 500 уголовных дел, связанных с незаконной игорной деятельностью.
Большинство владельцев казино убрались от греха подальше в Украину. К этому времени, практически у всех крупных владельцев игорных заведений был свой бизнес в Украине. И надо же было случиться пожару в Днепропетровске. Именно из-за возгорания одного из салонов, где размещались «однорукие бандиты», премьер-министр начала кампанию против всего игорного бизнеса в нашей стране. Поговаривают, что не обошлось без провокаций. Казалось бы, банальный пожар, но пострадали все игорные заведения Украины. В отличие от РФ, в Украине разгорелась настоящая война без правил и предупреждений с владельцами казино и салонов с игровыми автоматами.
Бытует мнение, что поджег игрового салона, был спланирован. Если проанализировать ситуацию на рынках России и Украины, то можно прийти к однозначному выводу. Как только в России стал действовать закон «О государственном регулировании организации и проведения азартных игр», владельцы казино и не думали переезжать в зоны, предусмотренные правительством России. Зачем? В Украине у них также был свой бизнес, который приносил баснословные прибыли. Ведь после запрета, российские игроки ринулись в Украину, поскольку игровые зоны в Росси были только на бумаге, а для создания игровой инфраструктуры понадобится время.
Юлия Тимошенко нанесла сокрушительный удар, который от неё никто не ожидал. Крупные игроки рынка вынуждены были возвращаться в российские зоны. У них не было другого выхода, как создавать все сначала. Разговоры владельцев о том, что они уйдут с российского рынка не более чем слова. Российский рынок слишком привлекателен для крупных игроков. Если они не станут строить казино в зонах, то вместо них это сделают другие. Да, придется раскошелиться, но потом опять деньги потекут рекой.
Легче будет только тем, кто имеет свой бизнес в Белоруссии. Белорусский рынок является тихой гаванью для игорного бизнеса. В январе 2005 года президент Александр Лукашенко своим указом ввел налог на игорную деятельность. Владельцы казино в Минске, имеющие до 10 игровых столов ежемесячно выплачивают 3,5 тыс. евро, а собственники более 10 столов – 4 тыс. евро. Налог на игровой автомат составляет 100 евро, на кассу тотализатора – 1,5 тыс. евро, на кассу букмекерской конторы – 200 евро. Бацька даже приглашал в Белоруссию крупных владельцев, после того, как в РФ вступил новый закон. Правда, есть одно «но». «Последний диктатор Европы» запретил белорусам ходить в игорные заведения. В казино могут попасть только иностранцы, которые находятся в гостях. Таким образом, Лукашенко пытался создать у себя в стране «рай» для приезжих, которые любят рулетку. Но пока иностранцы не спешат к Бацьке в гости. Поэтому прибыль от работы казино в Белоруссии не особо радует их владельцев.
Вот и получается: в Украине пока не определились быть ли игровому бизнесу в стране, а прибыль в Белоруссии пока не особо радует. В России есть закон, есть зоны, но нужно начинать сначала и чем скорее, тем лучше, поскольку конкуренты не дремлют и можно потерять свой кусок пирога. Конечно, можно в Украине организовать интернет-кафе и «рубить» деньги, но риск велик. Где гарантии, что в Украине не объявят войну и интернет-казино?! Если учесть, что правительство Украины на каждом углу трубит о своих успехах в борьбе с игорным бизнесом, то Тимошенко может добраться и до онлайн-казино. Между прочим, заместитель председателя Верховной рады Николай Томенко 05 октября уже заявил, что игорный бизнес возвращается в Украину и с этим нужно что-то делать. Томенко прямо указал на деятельность интернет-казино.
Хотя, если у владельцев казино есть коррупционные связи с чиновниками, то можно продолжать опустошать карманы украинцев, как это делают в Киевской госгорадминистрации. Дело в том, что Киевская городская государственная администрация готовит запуск мгновенной муниципальной лотереи. Чиновники планируют продавать три вида лотерейных билетов: «Крещатик», «Мой Киев» и «Столица», стоимостью 5, 10 и 20 грн. соответственно. Распространять их планируется через киоски КП «Киевпастранс» и кассы КП «Киевский метрополитен». В городской бюджет будет перечисляться 20% прибыли от реализации данного проекта. Видимо, Черновецкий так решил «залатать» огромную дыру в столичном бюджете.
Для реализации проекта столичные чиновники заключили договор с ЗАО «Патриот», которое в настоящее время контролирует Олег Бойко (ему ранее в Киеве принадлежали казино «Салют», «River Palace» и сеть игральных заведений «Метро-Джекпот»). В ЗАО «Патриот» подтвердили участие в проекте мэрии и сообщили, что эксклюзивным дистрибьютором муниципальной лотереи выступит столичное ООО «Шанс Украина». Кстати, эта компания принадлежит сыну депутата ВР от фракции БЮТ Виталия Коржа - Юрию Коржу и специализируется на организации азартных игр и букмекерской деятельности в Интернете. Примечательно, что год назад и ЗАО «Патриот», и ООО «Шанс Украина» фигурировали в черных списках КГГА в числе фирм, с которыми активно боролись городские чиновники.
Возможно, в крупных городах Украины, появятся аналогичные «лотерейные казино». Как показывает практика, для чиновника выгодно, когда предприятие, а казино тем более, находится в тени. Похоже, в нашем государстве не появиться украинский аналог Лас-Вегаса или острова Макао. Пока владельцы казино вынуждены «кормить чиновников», а сами в это время будут строить казино или в Калининградской области, или в Приморском крае, или на Азовском море, или в Алтайском крае. Ведь владельцы казино понимают, что чиновник человек ненадежный, а в России можно работать легально и без страха. А когда в РФ создадут игровые зоны, то в Украине делать что-то подобное уже не будет смысла. Это все равно, что рядом с Лас-Вегасом, начать строить несколько киосков с однорукими бандитами.
Георгий Кортизолов
|
