ГКЦБФР добавили полномочий
Народные избранники дружно, почти единогласно поддержали внесение изменений к законам, регулирующим рынок ценных бумаг. Таким образом, они наделили Госкомиссию по ценным бумагам и фондовому рынку более широкими полномочиями. Теперь фондовики ожидают появления более жестких требований к участникам рынка ЦБ. Главный же акцент в принятых законах делается на детализацию прав и обязанностей контролирующего органа.

По словам экспертов, депутаты упорядочили законодательство в части регулирования рынка ценных бумаг.

Возможно, в результате внесенных изменений позиции ГКЦБФР как регулятора несколько усилятся, рассуждают аналитики. В быту же это будет означать банальное укрепление позиции руководителя комиссии, а так же перевод его в разряд более «высокооплачиваемых» специалистов.

Другой интересный момент — изменения, касающиеся лицензирования профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг. Они предоставляют Госкомиссии право (при согласии Кабмина) менять срок действия лицензии участников рынка (максимально возможный срок действия — три года). Одновременно ГКЦБФР обязали принимать решения о лицензировании либо отказе в нем не позже, чем в течение 30 календарных дней от даты поступления соответствующего заявления и надлежащих документов. Кроме того, в новом документе четко прописано право Госкомиссии приостанавливать действие лицензии в случае, если у нее будут возникать претензии к работе фондовика. Финансисты утверждают, что ранее ГКЦБФР далеко не всегда имела надлежащие полномочия, чтобы призвать к ответу нерадивых подопечных. Именно потому на фондовом рынке и скопилось большое количество неработающих участников рынка.

Эксперты утверждают, что изменениями к Закону «О государственном регулировании рынка ценных бумаг в Украине» депутаты откорректировали сроки взимания штрафов. Документы, подтверждающие правонарушения, должны предоставляться должностному лицу, которое имеет право взимать эти штрафы, на протяжении трех рабочих дней, а решения о наложении финансовых санкций теперь будут приниматься в течение 10 рабочих дней. До сих пор контролеры оперировали понятием не рабочие, а календарные дни. Еще одна новация, которую отмечают фондовики, касается новых функций ГКЦБФР. В частности, Госкомиссии предоставили право вести реестр аудиторов, которые работают с профессиональными участниками фондового рынка. Получается, что теперь у нас появится еще один регистрирующий орган. Причем далеко не тот, который будет «грудью за справедливость» — как показывает практика, многие сотрудники Госкомиссии уже «засветились» в лоббировании весьма интересных дел и процессов.

И последнее: финансисты не исключают, что полномочия Госкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку будут и дальше расширяться. И, соответственно, контролирующий орган сможет выдвигать к участникам рынка ЦБ новые требования. Поговаривают, что сейчас в ГКЦБФР отрабатываются финансовые нормативы и требования для фондовиков (по капиталу и активам). А это означает, что почти всемогущая комиссия теперь причастна почти ко всему, что происходит в стране. И «разруливать» вопросы она тоже может в нужном направлении. Ведь не так давно, напомним, небезызвестного Балюка подозревали в помощи при разрешении «вопроса НЗФ» одной из финансово-промышленных групп страны. А ведь часть той команды все еще в составе Госкомиссии.

Иван Рогожин