Новый Кабмин: начало пути

После почти трёх месяцев неопределённости, Украина получила, наконец, новое правительство. Деятельность Кабинета Ющенко-Тимошенко ещё только начинается, следовательно, и результаты её можно пока только прогнозировать, но никак не оценивать. Однако уже есть некоторые факты, поддающиеся объективному анализу, и позволяющие выдвинуть предположения о перспективах формирования в рамках Кабмина «команды профессионалов», о которой много говорили на «майдане» и около него.

Во-первых, вызывает интерес сам процесс формирования правительства. С момента инаугурации Ющенко и его окружение имели практически месяц для того, чтобы распределить портфели между заинтересованными лицами и политическими силами, принявшими участие в «революции». Результат оказался плачевным: утверждение Юлии Владимировны перенесли на целые сутки из-за того, что не смогли удовлетворить всех «пятью хлебами». Фактически политики, клявшиеся в ноябре-декабре, что они абсолютно едины, болеют лишь об интересах народа и за должностями не гонятся, устроили на глазах благодарных соотечественников позорный торг вокруг портфелей. Понятно, что сегодня, в эйфории победы над «преступным режимом» народ этому никакого значения не придаёт, но в момент неизбежного (рано или поздно) падения популярности Кабинета, оппоненты могут этот торг припомнить.

Во-вторых, с первого дня работы нового Кабмина ещё не обжившие свои офисы министры успешно дезавуировали клятвы Ющенко о том, что это будет правительство профессионалов, удалённых от бизнеса.

Министр транспорта и связи Червоненко, чей «Орлан-транс» является одним из главных автоперевозчиков, конкурирующих на украинском рынке, может считаться «удалённым от бизнеса» в той же степени, в какой граф Чиано – героем сопротивления режиму Муссолини. Говоря о профессионализме можно было бы задаться вопросом, в какой степени второстепенная эстрадная певица Билозир разбирается в вопросах культуры, которые, помимо эстрады, включают театры, кинематограф, музеи, библиотеки, клубы и даже зоопарки, или насколько комсомольский работник Турчинов компетентен в сфере деятельности СБУ, а Луценко – МВД. Но есть более качественный пример: не успел министр иностранных дел «команды профессионалов» Б.Тарасюк заявить, что Черноморскому флоту Российской Федерации не место в Украине и вообще, он, мол, здесь находится незаконно, как тут же был опровергнут министром обороны того же правительства. А.Гриценко сообщил, что всё законно и нечего приставать к Черноморскому флоту со всякими глупостями. Дискуссия дорогого стоит не потому, что министры сцепились едва ли не раньше, чем успели въехать в кабинеты, а поскольку свидетельствует, что МИДу, как и при Кучме, отводится роль расширенного протокольного и консульского отдела при высшей власти, которая и будет определять внешнюю политику. Тарасюк же может выступать со всякими разными заявлениями сколько душе угодно, но если серьёзно проколется и у «народной власти» возникнут проблемы со стратегическими партнёрами, не склонными делать скидку на особенности психической организации Бориса Ивановича, то «народный Президент» вышибет его с Михайловской площади с той же скоростью, что и «антинародный».

В-третьих, и это, пожалуй, главное: Тимошенко была утверждена Премьером подавляющим большинством голосов всех фракций, включая «Регионы Украины» и СДПУ(о). Конечно, заклятые оппозиционеры серьёзно рискуют, ведь когда они начнут поносить Кабмин, им обязательно постараются ткнуть это голосование в нос.

Однако опыт Ющенко, который ничтоже сумяшеся критиковал решения, за которые не просто сам голосовал, но которые просто не прошли бы (в отличие от ситуации с Тимошенко) без голосов его фракции, показывает, что народ не склонен прислушиваться к логическим аргументам и вспоминать кто и кого утверждал. Народ просто или любит, или ненавидит, и в этом отношении он, как обиженная женщина, меняет абсолютный плюс на абсолютный минус в один неуловимый момент. Поддержав утверждение Тимошенко антиющенковские фракции развязали Юлии Владимировне руки, как в отношении своего собственного Кабмина, так и в отношении Президента. Министры, назначенные в результате сложного, многоступенчатого торга не могут чувствовать себя уверенно. Тимошенко имеет возможность в любой момент потребовать увольнения кого угодно за непрофессионализм и не бояться при этом попытки выражения недоверия со стороны парламента. Он получила столько голосов, что ни одна, даже самая многочисленная фракция не может утверждать, что именно ей Тимошенко обязана назначением и в одиночку просто не способна свалить Премьера. Что касается взаимоотношений с Ющенко, то Тимошенко получила высшую степень легитимности, будучи утверждена более, чем конституционным большинством Верховной Рады, в то время, как сам Виктор Андреевич продавил своё президентство в результате «переголосования второго тура» и внесения изменений в избирательное законодательство в процессе выборов. Ни одно, ни второе не предусмотрено законами и Конституцией, поэтому легитимность Президента находится под большим вопросом, и если на волне популярности он может на это плевать, то потеря даже части «всенародной любви» может привести к очень неприятным последствиям, вплоть до постановки вопроса об импичменте или пересмотре результатов выборов. Рада всегда перебегает на сторону сильного, а кто силён определяет поддержка правительства. Учитывая личность Юлии Тимошенко можно не сомневаться, что правительство будет колебаться в соответствии с колебаниями своего председателя. По сути единодушным голосованием за Тимошенко Рада заложила под отношения Президента и правительства мину замедленного действия, которая способна рвануть в любой момент, оставив от оранжевого единства лишь ностальгические воспоминания.

А конфликты обязательно начнутся. Достаточно вспомнить, что уже на первом заседании Кабмина был поставлен вопрос о «Криворожстали». Отобрать её у Пинчука-Ахметова законным путём крайне сложно, долго и дорого. Значит, либо правительство сядет в лужу, дезавуировав очередное обещание Ющенко, либо применит силовой вариант, ведущий к непредсказуемым последствиям, в том числе и с точки зрения внешнеэкономических и внешнеполитических интересов страны. Кроме того, губернатором Днепропетровской области, в которой значительная часть избирателей поддержала Ющенко благодаря работе в его пользу структур группы «Приват», назначен Сергей Касьянов. Губернатор интересен тем, что был доверенным лицом В.Януковича и является приватоненавистником. Поговаривают, что назначен он благодаря усилиям В.Литвина, однако не стоит забывать и того, что «Приват» является одним из главных врагов нового Премьера, ещё со времён её отсидки в СИЗо. Говорят, что её туда и упекли во многом благодаря приватовским стараниям и что практически весь её днепропетровский бизнес был успешно «приватизирован» Коломойским и партнёрами.

Теперь группа является для Премьера врагом номер один и, не исключено, Юлия Владимировна постарается при помощи нового губернатора возвратить утраченное и набежавшие за годы оппозционности проценты.

Между тем, драка с крупными олигархами, лояльно настроенными по отношению к апельсиновому режиму, совершенно ни к чему самому Ющенко. Ему необходима какая-никакая стабильность, чтобы упрочить свою власть, удовлетворить кредиторов избирательной кампании и, при этом, ещё попытаться убедить народ, что жить ему стало если не лучше, то и не хуже.

Владимир Павленко