Я думаю, что шансов на теракты в Украине немного, поскольку Украина не имеет имперских претензий, потому что мы в Украине не расширяем территорию за счет каких-то других народов, и поводов для создания какой-то политической силы, готовой противостоять украинскому государству, у нас нет. Но у нас есть непоследовательность во внешней политике, и эта непоследовательность может привести к тому, что террористические акты, инспирированные за границей, в общем-то, произойдут на территории нашей страны. Я имею в виду два возможных очага внешней напряженности — Ирак и события на окраинах России.

Что касается Ирака, то тут все ясно — борцы сопротивления Ирака (так же, как и, скажем, боевики в Чечне) также не всегда действуют методами, записанными в кодексах о ведении войны. То есть, они прибегают к террористическим актам, Украина зачем-то направила туда свои воинские контингенты, Украина участвует в оккупации Ирака, и нельзя исключить той трагической ситуации, которая произошла в Испании.

 

Решить эту проблему для нас можно только одним путем — немедленным выводом украинских войск из Ирака, и в дальнейшем нам никоим образом нельзя следовать в фарватере американской политики, поскольку эта политика направлена на геополитическое господство Соединенных Штатов Америки и подчиненное положение остальных государств мира.

 

Вторая опасность — это Россия, где сейчас установился авторитарный режим, пытающийся действовать и решать все вопросы, по крайней мере, в том, что касается сохранения единства российского государства при помощи силы. И тот факт, что Путин отказался от каких-либо конструктивных переговоров с теми чеченскими националистами и сепаратистами, которые категорически осуждают теракты, свидетельствует о том, что здесь возможно противостояние власти и террористических организаций. Если мы будем следовать в фарватере такой вот авторитарной внешней политики России, то не исключено, что подобные теракты будут периодически возникать и на территории Украины. Ориентироваться только на наши оборонные силы и силы безопасности нет никакого смысла — они не смогут сделать наши северо-восточные границы и море абсолютно непроходимыми для террористов. Поэтому действовать надо, прежде всего, при помощи внешнеполитических методов. Именно нам следует четко продемонстрировать то, что мы полагаем: надо воевать с террористами и экстремистами всеми доступными методами, а с теми националистами, которые исключают террор мирного населения как метод ведения борьбы, надо вести переговоры. И Кучма как руководитель СНГ сегодня могу бы проявить подобную инициативу. И, если бы такую инициативу наш президент проявил, то мы, по сути, прекратили бы все возможные источники проникновения террористов в Украину. У террористов не было бы никакой заинтересованности действовать в нашей стране, учитывая описанную выше конструктивную политику.  

 

Очередная сессия Верховной рады неизбежно пройдет под знаком президентской избирательной кампании. И это будет способствовать более высоким конфликтным ситуациям в ее работе. Другой фактор, который будет влиять на более жаркую и конфликтную работу Верховной Рады — возможное (точнее, ожидаемое) принятие конституционной реформы. Вот два главных, ключевых конфликтогенных фактора. Сейчас много прогнозируют, что сессия начнется сразу со столкновений, с блокирования и т.д. Вероятность эксцессов, конечно, существует, но мне все же кажется, что первые дни сессии пройдут относительно спокойно, их посвятят политическим заявлениям — в этом заинтересована, в частности, та же оппозиция. Она выскажет свою позицию, требования, по отношению, в частности, к Генпрокуратуре, к силовым ведомствам, а что касается блокирования и жестких эксцессов внутри Верховной Рады, то они, я думаю, могут быть уже в тот момент, когда парламент приступит собственно к рассмотрению парламентской реформы. Вот тогда вновь усилятся конфликты внутри Рады.

 

Есть еще один важный фактор, политически деструктивный момент, который на себе испытает эта сессия. Это вопрос о рассмотрении бюджета. Традиционно осенью это главный вопрос, но теперь он будет зависеть с одной стороны, от развития президентской кампании, с другой — на нее, несомненно, повлияет конституционная реформа. Это, я думаю, очень усложнит продвижение бюджета. Его будут использовать в избирательной кампании.

 

Важным моментом политической и экономической жизни последнего времени была отмена налога на добавленную стоимость на российский экспорт энергоресурсов в Украину и страны СНГ. Это очень существенная поддержка нашей экономики, потому что реально цены должны снизиться уже в ближайшее время где-то на 18%. Правда, я не уверен, что они снизятся, потому что в основном они зависят от мировой конъюнктуры (сейчас очень дорогая нефть). Но все-таки они будут дешевле на 18%, чем были бы без этого. Это очень существенно для страны, недостаток энергоресурсов является основным фактором нашей экономики. Я понимаю, что это сегодня выгодно, что тактически Украина от этого выигрывает, но хотелось бы понять, почему именно сейчас отменили НДС. Я думаю, что это связано в первую очередь с внутренними проблемами России. А именно — с необходимостью привести свое законодательство в соответствие с требованиями ВТО, куда Россия собирается вступить, и с тем, что Путин хотел бы увеличить налоги на добычу нефти и природного газа (и они, скорее всего, и буду увеличены), причем именно сейчас. Ведь, в связи с высокими ценами на нефть, это может пройти без серьезного сопротивления со стороны российских олигархов. Что касается отношений с Украиной, то этот фактор, я думаю, сегодня самый главный. И решение было принято именно сейчас для того, чтобы поддержать кандидата в президенты Януковича. Для России крайне важно, чтобы победил именно он, потому что, если победит Ющенко, то Единому Экономическому Пространству будет тут же конец. Поэтому, нравится Янукович или не нравится Москве, но они будут поддерживать именно его, и вот отмена НДС — это очень важный шаг для поддержки Януковича, и, думаю, он уже в ближайшее время позволит Кабинету Министров сделать все, чтобы цены на ряд продуктов были снижены. Тем более, хороший урожай, продолжается рост ВВП, так что, я думаю, это будет очень серьезной поддержкой Януковичу, и в какой-то мере обеспечит его победу. Насколько это хорошо для Украины — сказать сложно, я сомневаюсь, что это — тактический выигрыш, важно, чтобы Украина на этом остановилась, чтобы в благодарность за такое вот решение страна не согласилась бы поддержать единый государственный регулирующий орган в составе ЕЭП. И, если украинские лидеры смогут все-таки пройти между, так сказать, Сциллой и Харибдой, то тогда можно будет говорить об успехе для Украины упомянутых выше решений по НДС.

 

Если же, все-таки, за этим последует сдача политических позиций, а Кремль на этом будет настаивать, то это будет стратегическим проигрышем.

 

 

Понятие нормальности в политике довольно размыто и часто носит условный характер. Что касается нормальности действия Верховной Рады, то каждая сессия становится для нашей Рады судьбоносной и тяжелой.  Исключением не станет и эта сессия, которая должна будет выполнить две важные задачи. Первое: Верховная Рада становится площадкой противоборства двух существующих фаворитов — Януковича и Ющенко. И второе: Верховная Рада этой сессии, грубо говоря, будет знакомиться с новым президентом Украины, что мгновенно отразится на политической структуре самой Верховной Рады (я имею в виду структуры большинства и меньшинства). Об этом каждый депутат знает, и это заглавные параметры работы Верховной Рады. Все, естественно, начнется с бюджетного процесса, который, несмотря на заклинания председателя Верховной Рады Владимира Литвина, все равно будет политизирован, и я думаю, каждые две недели мы будем видеть  вспышки острых политических конфликтов между противоборствующими силами именно в ВР. Это связано с тем, что для оппозиции Рада является одной из немногих площадок, с которых она может обращаться к населению. И, полагаю, наиболее тяжелые удары будут наноситься именно с этой площадки.

 

Виктор Небоженко, директор Агентства корпоративной поддержки «Трейдент».

 

Формально встреча Кучмы и Путина в резиденции Бочаров ручей в Сочи мало чем отличалась от ставших традиционными летних встреч (на отдыхе) президентов двух стран. Безусловно были подписаны важные соглашения в нефтегазовой сфере. Если они будут реализованы в полном объёме, то правительство Януковича получит возможность сохранить и даже увеличить темпы экономического роста, опираясь на удешевлённые (по сравнению с мировыми ценами) энергоносители, а также на перспективу снятия ограничительных барьеров, препятствующих украинским предпринимателям расширять торгово-экономическое сотрудничество с Россией. Однако, окончательно вопросы экономического взаимодействия будут решаться на приближающемся минском саммите ЕЭП, где интересы Украины будет представлять Н.Азаров. Независимо от готовности Казахстана и Беларуси к формализации договорённостей о создании Единого экономического пространства в многостороннем формате, Украина способно решить насущные проблемы на основе двусторонних договорённостей с Россией. Тот факт, что в Минске Украину будет представлять именно Николай Азаров свидетельствует о готовности Киева двинуться по пути экономической интеграции в максимально высоком темпе.

           

Сочинский же саммит был знаменателен тем, что фактически Украину на ней представляли два президента, прошлый (Кучма) и будущий (Янукович). То, что для баланса в Бочаров ручей прибыл также глава российского правительства М.Фрадков ничего не меняло. Украинский Премьер провёл встречи и с ни, и с Путиным. Причём именно Российский Президент счёл необходимым, по итогам переговоров, дать высокую оценку деятельностью украинского правительства, которое впервые было названо Путиным «правительством Януковича». Путин также подчеркнул, что именно наработки этого правительства создали условия для углубления сотрудничества, которое создаёт условия для резкого роста ВВП в обеих странах.

           

Фактически, российский Президент официально признал Януковича преемником Л.Кучмы, на которого Россия делает ставку в идущей избирательной кампании. В связи с этим, Янукович, как будущий Президент, находился в Сочи на первом плане, оттеснив Л.Кучму в тень. Учитывая, что именно глава государства определяет в Украине de facto длину каждого из «векторов» внешней политики, такое выдвижение Януковича на первый план означает, что ещё до формального окончания своих полномочий, Кучма постепенно становится больше символом, чем полномочным Президентом. Если раньше Януковичу были переданы рычаги управления пропрезидентскими партиями в парламенте, затем он получил практически полный контроль над внутренней политикой, добившись права решающего голоса в назначении и смещении губернаторов, то теперь Премьер получил контроль и над внешней политикой.

           

Не исключено, что россияне хотят посмотреть, в оставшееся до выборов время, с кем им придётся иметь дело через пару месяцев, но не менее убедительной выглядит и версия, предполагающая, что «донецкие» просто хотят подстраховаться от возможных изменений курса непредсказуемого Кучмы в последний момент. Но для этого выбран не вариант с отставкой, как было у Ельцина, а постепенное незаметное изъятие у Президента властных полномочий, подкрепляемое продвижением своих людей на ключевые должности.