Прошло всего полгода с тех пор, как вступил в силу Закон «О запрете игорного бизнеса в Украине». Согласно статье 2 этого Закона, в Украине запрещается игорный бизнес и участие в азартных играх. До вступления Закон в силу «война за запрет игорного бизнеса» длилась долго. Практически каждая политическая сила в парламенте пыталась протянуть «свой» законопроект. У игорного бизнеса было мощное лобби в парламенте. Хотя, почему было? Оно продолжает существовать. В свое время проекты закона об азартных играх готовили и народный депутат от «Партии регионов» Григорий Смитюх, и нардеп БЮТовец Валерий Писаренко, и народная избранница от «Единого Центра» Оксана Билозир.
Но договориться народные слуги так и не сумели, поэтому проблему «разрубили», как Александр Македонский Гордиев узел. Когда игорный бизнес находится в тени – это выгодно для всех, но не для государственной казны, конечно. Правда, когда речь заходит о миллиардах, можно забыть и о государственном бюджете. Шутка ли – объем этого рынка в Украине составляет около 2 млрд. долларов.
Впрочем, такой объем был до запрета. Но прибыль от 10% игорных заведений, которые сегодня работают в тени, тоже неплохая прибавка к депутатской зарплате, не правда ли?! Не стоит забывать, что от запрета игорного бизнеса выиграл лотерейный рынок. Крупнейший оператор лотерейного рынка Украины, частная компания «Украинская Национальная Лотерея», занимающая 70% отечественного рынка, которая фактически принадлежит нардепу от БЮТ Сергею Терехину, в 2009 году продемонстрировал обороты в 370 миллионов гривен, что на 21% больше, чем в 2008 году, а в 2010-м планирует заработать около 600 миллионов гривен.
Наверное, после такого заявления некоторые владельцы игорных заведений решили пойти ва-банк. Если один из крупнейших операторов игорного бизнеса - балтийская «Olympic Entertainment Group» (OEG) решила судиться и потребовать от государства Украины компенсировать ущерб, полученный в результате введения запрета на игорный бизнес, то владельцы отеля и казино «Премьер Палац», ссылаясь на судебное решение (которое никому не показывают) и несмотря на закон возобновило свою деятельность.
Впрочем, «Премьер Палац» может себе позволить игнорировать закон. Их могуществу может позавидовать любая ФПГ. В свое время до 2005 г. «Премьер Палацем» руководил известный авторитет Максим Курочкин (застрелен в Киеве возле здания Святошинского суда 27.03.2007). Хотя акционеры гостиницы и уверяют, что вывели Курочкина из состава Наблюдательного Совета еще в начале 2004 года. Новый Набсовет гостиницы действует с октября 2004 года. В его состав входят председатель НС Юрий Антоненко, занимающий должность заместителя председателя правления ОАО «Украинская инновационно-финансовая компания», а также члены НС Ирина Филипчук, Дмитрий Пилявский и Вадим Ходаковский. Но фактическим владельцем киевского отеля «Премьер Палац» является Александр Бабаков, которого называют лидером «Лужниковской» группы, находящегося в дружеских отношениях с братом экс-президента Виктора Ющенко Петром.
Теперь становится понятно, что Оксана Билозир когда вносила «свой» законопроект, «О государственном регулировании деятельности по проведению азартных игр» (№1016-2), лоббировала интересы брата экс-президента Петра Ющенко. Можно предположить, то ли у родни Ющенко деньги закончились, то ли новая власть предоставила экс-президенту временный карт-бланш. На самом деле, все глубже. Скорее всего, таким кардинальным образом владельцы «Премьер Палац» решили напомнить о проблеме, и напомнить о ней новой власти. Ведь, правительству Николая Азарова Юлия Тимошенко оставила «голую» казну, а деньги, для выполнения всех социальных обязательств, нужны. Напомню, что объем игрового рынка в Украине составляет около 2 млрд. долларов, и отказываться от него недальновидно.
Вот на это и рассчитывают игроки игорного бизнеса. «Второй фронт» атаки на новую власть откроет - Государственный комитет по вопросам регуляторной политики и предпринимательства, который якобы не в курсе работы казино в «Премьер Палас». Зампредседателя комитета Сергей Третьяков, который в свое время был по другую сторону баррикад и работал на должности президента Ассоциации игорного бизнеса, пообещал выяснить, на каких основаниях работают бизнесмены. При этом, как бы невзначай добавил, что Госкомпредпринимательства собирается отправить в Кабинет Министров новый законопроект об игорном бизнесе, который был разработан в комитете. Не находите, и наглая работа казино, и косвенное давление на новое правительство, и вовремя готовый новый законопроект, это спланированная, правда, не очень умело, акция?! Её цель – вернуть в Украину игорный бизнес.
Что бы ни говорили сами игроки игорного бизнеса, но Украина по-прежнему остается лакомым кусочком для них. И наплевательское отношение к Закону Украины, касающегося запрета игорной деятельности в нашем государстве, лишнее тому подтверждение. Ведь, подпольные интеренет-казино это не тот уровень: заработок меньше, а проблем с правоохранительными органами больше. Не солидно, как-то для таких людей, как Петр Ющенко, Александр Бабаков. Да и другие игроки игорного рынка не заставят себя долго ждать. Уже в число снова открывшихся заведений, рискнувших нарушить закон, вошли известные в Украине казино «Тайм-аут» и «Бульдозер». То ли еще будет.
Правда, у самих чиновников есть своя точка зрения. К примеру, для чинуш из Киевской государственной городской администрации возобновление работы казино может ударить по карману. Дело в том, что КГГА уже неплохо зарабатывает на мгновенной муниципальной лотереи: «Крещатик», «Мой Киев» и «Столица», стоимостью 5, 10 и 20 грн. соответственно, которые распространяют через киоски КП «Киевпастранс» и кассы КП «Киевский метрополитен». От продажи этих лотерей в городской бюджет перечисляется 20% прибыли от реализации данного проекта. От так оригинально, Черновецкий решил «залатать» огромную дыру в столичном бюджете.
Для реализации проекта столичные чиновники заключили договор с ЗАО «Патриот», которое в настоящее время контролирует Олег Бойко (ему ранее в Киеве принадлежали казино «Салют», «River Palace» и сеть игральных заведений «Метро-Джекпот»). Не думаю, что Бойко заинтересован в том, чтобы казино возвращались и обирали его клиентов. Кстати, эксклюзивным дистрибьютором муниципальной лотереи выступает столичное ООО «Шанс Украина». Эта компания принадлежит сыну депутата ВР от фракции БЮТ Виталия Коржа - Юрию Коржу и специализируется на организации азартных игр и букмекерской деятельности в Интернете. Можно предположить, что в скором времени мы станет свидетелями войны за игорный бизнес в стране. Надеюсь, в этот раз без автоматов.
Георгий Кортизолов
|