ОЛИГАРХ.net |

Первый месяц отправления В.Ющенко президентских полномочий показал, что «революционная» команда не просто не имеет программы действий (ни политической, ни экономической), а, в большинстве своём, даже не понимает, что страной нельзя управлять при помощи лозунгов. Пока относительно хорошее впечатление остаётся только от Тимошенко. Не исключено – потому, что она мало говорит сама, зато её окружение постоянно сливает информацию о том, как много и напряжённо Юлия Владимировна работает. Зато уже её ближайший соратник А.Турчинов, отметился несколькими заявлениями, как говорил профессор Преображенский, «глобального масштаба и глобальной же глупости». Для начала он порадовал страну тем, что привлечёт к ответственности всех, кто замешан в незаконной прослушке. Однако, фамилия главного фигуранта – О.Рыбачука, который больше месяца бегал по всем телеканалам с материалами незаконных прослушек названа не была. Затем Турчинов сообщил, что увольняет сотрудников по одному только подозрению в том, что они может, когда-нибудь, будут саботировать какие-либо его распоряжения. То есть, он увольняет людей потому, что у них выражение лица не достаточно преданное или по доносам (откуда, иначе, подозрения). В общем, председатель спецслужбы продемонстрировал полное презрение к закону, а Президент и Премьер промолчали. Более того, Томенко изволил заявить, что оставление или не оставление Пискуна в должности Генпрокурора будет зависеть от того, как он покажет себя в расследовании дел об отравлении Ющенко и убийстве Гонгаздзе. Гуманитарный вице-премьер в украинской табели о рангах всегда считался мелкой сошкой (и приспособить не к чему, и выбросить жалко). Если уж он берётся формулировать политический заказ Генпрокурору и не стесняется делать это публично, то можно говорить о пренебрежении законом, как о принципиальной позиции «новой власти».

Ещё раз подчеркну, что подобного рода заявлений министры и вице-премьеры «нового» правительства наделали столько, сколько их предшественники не успели сделать и за десять лет. Президент, если он адекватен, в такой ситуации не имеет права молчать, даже если в душе он и не демократ. Власть Ющенко ещё не укрепилась, получена она была путём далёким от легитимности, а публичная поддержка США и Польши значит ровным счётом ничего – завтра они могут поменять своё мнение. Страна расколота, гражданский конфликт пока не отменён, а лишь отложен. В экономике прослеживаются кризисные явления, инвестиции сокращаются, выполнение бюджета мягко говоря, под угрозой. К осени власть рискует лишиться даже полународной поддержки и не приобрести штыки, на которых сидеть, конечно, неудобно, но некоторое время можно.

При этом Президент в течение целого месяца, посетив три области и министерство обороны, сделал целых три заявления, которые с грехом пополам можно назвать программными: запретил чиновникам ходить в баню, охотиться и пообещал снести генеральские дачи. Кроме того, он пообещал донецкому активу разобраться с теми, кто его в Донецке обижал в ходе избирательной кампании. Актуальность всех этих мероприятий на фоне необходимости укрепления власти и решения вопроса выборов 2006 года ещё менее актуальна, чем проблема реприватизации (уже 3000 предприятий, включая ФК «Динамо Киев») или люстрации (всех, кто не поддержал «революцию», то есть половины населения). Фактически Ющенко показал себя самым озлобленным и неадекватным из всей своей команды. Более того, он не контролирует команду, о чём свидетельствует история с учреждением секретариата Зинченко вместо администрации Медведчука. Ющенко пообещал одно, Зинченко сделал прямо противоположное, а президент ничего не заметил и продолжил рассказы о «зайчиках», которых владельцы «Лендкрузеров» почём зря стреляют «любовнице на воротник». Так скоро станет актуальным анекдот о том, что «Ющенко работает президентом в секретариате Зинченко».

Ростислав Ищенко, директор аналитического центра Ассоциации защиты частных инвестиций

Заявление Романа Зварыча несколько неожиданно, и говорит о том, что министр дословно принял принцип новой власти «политика — отдельно, бизнес - отдельно». Считаю, что это свидетельствует о серьезном противостоянии между новым Кабмином и ведущими олигархическими группами. Надо было понимать, что речь идет только об оппозиции в ВР либо об оппозиции в СМИ политическому режиму Ющенко. Надо понимать, что бизнес-структуры тоже привыкли работать по-старому, и, в принципе, не собираются менять избранный ранее успешный стиль. И, конечно же, я думаю, что и Ющенко, и Тимошенко должны поддержать сейчас Зварыча, даже если он сам до конца не разобрался в сути конфликта, который он вызвал. Но собственно сама практика, когда министр принимает решение о своей отставке или угрозе отставки, не поставив в известность президента или премьера, должна вызывать у нас сожаление. Потому что это говорит о том, что общекорпоративные политические представления еще не стали ценностью для нового политического класса. То есть, если следующий раз Зварыч подаст в отставку, и не поставит в известность Тимошенко или Ющенко, то с большим сожалением они должны ее принять.

Виктор Небоженко, директор Агентства корпоративной поддержки «Трейдент».

И правительство, и новая власть в целом — это наспех собранный механизм, все шестеренки и винтики которого должны еще притереться друг к другу. Практически у всех членов правительства происходит ускоренная адаптация и к своему новому статусу, и к роду деятельности, и к взаимоотношениям с руководством и коллегами по правительству. Поэтому конфликты, подобные истории со Зваричем, наверное неизбежны. Интересно разобраться в подоплеке этого конфликта. Что это — личный интерес Романа Зварича или личный интерес Юлии Тимошенко (а как тогда с разделением бизнеса и власти)? Либо просто различное понимание национальных интересов? С формальной точки зрения вопрос о реэкспорте нефти не относится к сфере компетенции министра юстиции, поэтому не понятна столь громкая форма демарша со стороны Романа Зварича.

Думается, Президент Ющенко постарается загасить этот конфликт, но сама по себе эта ситуация является очередным сигналом относительно того, что с практикой принятия решений в новой власти не все в порядке.

Владимир Фесенко, председатель правления Центра прикладных политических исследований «Пента»

Конечно, у меня как кадрового офицера службы безопасности, это назначение не может не вызывать тревоги. Мы хорошо помним, какие деструктивные и необратимые процессы произошли в службе безопасности Союза когда ее возглавил с легкой руки Горбачева Бакатин. Этот пример я привел, исходя из того, что Александр Турчинов был одной из ведущих фигур в партии и во фракции Юлии Тимошенко. И хотя новый руководитель СБУ заявил о своем выходе из партии, но хотелось бы, чтобы его уход из политики не остался декларативным заявлением. Так как первоочередная задача сегодня – деполитизация силовых ведомств и возвращение их на службу Конституции и Закону. А то, что Турчинов - человек не военный, уверен, никак не может повлиять на деятельность службы негативно, если, конечно, он будет проявлять мудрость и профессионализм при принятии каких-либо решений, в том числе и кадровых. По моим сведениям, рассматривается вопрос о возвращении в Службу на должности заместителей Александра Скибинецкого и Андрея Хомича. И если это подтвердится, то наверняка станет взвешенным и мудрым шагом нового руководителя. Кстати, в своей книге «Украина третьего тысячелетия» я, в частности, этих людей имел в виду, когда писал, что из СБУ идет вымывание мозгов. Поэтому буду только приветствовать возвращение в службу профессионалов, что положительно скажется не только на ее реформировании, но и поднятии ее былого престижа.

Одновременное назначение всех губернаторов Украины — это беспрецедентный шаг, наверное, за последние сто лет. И, в общем-то, избрание правительства, принятие программы и назначения губернаторов — это и было, видимо, окончанием «оранжевой революции». И проблема заключается в том, что переговорный процесс — торги, обмены, интриги, — коснулись и губернаторского корпуса, хотя обычно в политической элите делают сначала что-то: назначают премьер-министра, а потом, последовательно, и руководство Кабмина. В данном случае Ющенко пошел на довольно сложную схему, желая учесть интересы всех. И в такой ситуации пришлось поменять принцип профессионализма, принцип лояльности (кто-то искренне был сторонником нынешнего президента задолго до его победы, а кто-то стал им ситуативно), и, наконец, это просто обязательство перед бизнесменами или мелкими политическими группами.

Эти критерии сработали одновременно и при выборе кандидатур в Кабмин, и при выборе губернаторов. Отсюда такой хаотизм как при выборе министров, которые сейчас применяют все методы аутотренинга, каждое утро приучая себя к мысли, что они министры, и внимательно слушать, что скажет президент по поводу более глубокой любви к родине, более высокой моральности и борьбы с коррупцией. Но сегодня очень мало министров, которые профессионально сразу могут перехватить высший уровень управления, менеджмента в своей отрасли, и двигаться вперед. Точно так же можно сказать о губернаторах. При формировании губернаторского корпуса появилось много неизвестных людей, новых людей, а сами губернаторские посты сегодня в очень шатком положении, потому что все-таки губернаторство держалось при жесточайшей вертикали, идущей из администрации президента. Но вряд ли новому секретариату удастся восстановить такую вертикаль, это первое. Второе: «пакет» губернаторов столкнется с мощным списком председателей облсоветов, которые прекрасно понимают, куда ветер дует, и рост влияния органов местной власти, особенно областных, вписывается в так называемую политическую реформу снизу. Таким образом, губернаторы оказываются между двух огней. С одной стороны, через 9 месяцев роль президента будет нивелирована до представительских функций и харизматического потенциала самого Ющенко.

А роль облсоветов возвращать не целесообразно, потому что они будут распоряжаться и местным бюджетом, и собственностью, и, вполне возможно, реальными кадрами. В такой ситуации я бы сказал, что такой «пакет губернаторов» — это технический пакет, и если люди этого не поняли, то им тут же в регионах намекнут на это.

Серьезнейший политический критерий для того, чтобы определить, имеет ли губернатор реальную власть — это то, действительно ли принимает назначение председателя МВД, прокурора и начальника местной СБУ. Если не формируется такая четверка, то губернатор может заниматься только политической акцией «Поры» или самоуправлением. Если это есть, тогда губернатору можно ставить задания, и он будет обладать возможностью их качественного исполнения. Это критерии для внешних наблюдателей. В этой ситуации, я думаю, все губернаторы сохранятся, и то, что один из губернаторов полетел чуть ли не в первый день работы, это немножко шокировало политическое руководство страны. Ющенко посчитал, что в этом нет никакой проблемы. Принцип «пришел, увидел и не полетел» будет применяться и к другим губернаторам, но уже по разным критериям, то есть, если человек не подошел по степени лояльности, то следующий может быть, просто не справится с обязанностями в силу указанных выше причин. Поэтому губернаторская эпопея будет зависеть от того, сможет ли губернатор выдержать давление местное, успешно справляясь с задачами, которые ставит ему президент.

Виктор Небоженко, директор Агентства корпоративной поддержки «Трейдент»